Нарушение правил проживания в многоквартирном доме статья

Содержание

Правила проживания в многоквартирном доме: основные положения

Нарушение правил проживания в многоквартирном доме статья

/ Квартира / Правила проживания

Соблюдение правил проживания в многоквартирном доме призвано гарантировать законные права всех граждан, постоянно или временно живущих в данном доме. Тесное сосуществование жильцов, проживающих в многоквартирном доме, часто приводит к конфликтным ситуациям между соседями.

Несмотря на то, что в большинстве случаев жильцы многоквартирных домов, чтобы не мешать соседям, предпочитают пользоваться не составленными правилами, а общепринятыми нормами поведения, наличие этих правил позволяет поддерживать в доме определенный порядок и воздействовать на жильцов, доставляющих неприятности своим соседям и систематически нарушающих их права.

Законодательное регулирование порядка проживания жильцов

Федеральное законодательство и нормативные акты устанавливают только общие правила проживания и поведения жильцов, проживающих в одном многоквартирном доме, лишь косвенно затрагивая аспекты взаимоотношений между соседями.

К нормативным актам, устанавливающим общие принципы сосуществования жильцов в одном доме, относятся:

  • Конституция РФ;
  • Гражданский кодекс;
  • Жилищный кодекс;
  • Постановления российского Правительства, в которых установлены «Правила пользования жилыми помещениями» и «Правила содержания общего имущества»;
  • другие нормативные акты.

Более детально правила проживания соседей в общем многоквартирном доме устанавливаются на уровне муниципальных образований в нормативно-правовых актах правомочных органов местного самоуправления.

Созданием же правил проживания для каждого конкретного многоквартирного дома занимается ТСЖ, управляющая компания, либо другая организация, на которую возложена обязанность по управлению домом. После утверждения правил управляющая организация обязана ознакомить с ними всех проживающих в доме людей.

Таким образом, жильцы многоквартирного дома по взаимному согласию могут включить в общий свод правил практически любое требование относительно соблюдения порядка в общем доме. Самое главное, чтобы введенные правила не противоречили российским законодательным и нормативным актам.

правил проживания

Чаще всего управляющие организации в многоквартирных домах в правила проживания включают:

  • общие положения с указанием основной цели разработки и принятия соответствующих Правил;
  • условия, устанавливающие время, в которое запрещено включать громкую музыку, шуметь, проводить ремонтные работы и осуществлять другие действия, нарушающие в доме уровень шума. Как правило, управляющие организации для соблюдения в доме тишины указывают время после 23 часов, однако по желанию собственников квартир в доме правила могут содержать требования о запрете шума в определенные дневные часы или в выходные;
  • условия, устанавливающие правила использования лестничных площадок, лифта, дворовых территорий и иного общего имущества конкретного многоквартирного дома;
  • вопросы поддержания чистоты и порядка во всех местах общего пользования;
  • нормы пожарной и санитарной безопасности в доме и требования к поведению жильцов в критических и чрезвычайных ситуациях;
  • условия, определяющие правила содержания жильцами дома домашних животных и условий их выгула;
  • условия, касающиеся порядка оплаты коммунальных услуг и обязательных платежей по содержанию общего имущества;
  • порядок переустройства и перепланировки квартир в общем жилом доме;
  • условия, касающиеся парковки транспортных средств жильцов на придомовой территории;
  • условия, предусматривающие порядок разрешения различных аварийных ситуаций в многоквартирном доме;
  • ответственность жильцов многоквартирного дома и санкции за систематические нарушения жильцами правил порядка и проживания;
  • другие условия, регулирующие порядок в многоквартирном доме или касающиеся использования общего имущества.

Помимо всех названных условий нужно отметить те правила проживания, которые установлены на уровне законодательства, постановлений российского правительства и других федеральных нормативных актов.

Эти правила обязательны для выполнения всеми жильцами многоквартирных домов независимо от того, прописаны ли они в Правилах конкретного дома.

К ним относятся следующие требования:

  1. Жилые помещения, находящиеся в жилом многоквартирном доме, могут использоваться жильцами только для проживания. Использование квартир в других целях не допускается. Места общего пользования должны использоваться жильцами также по их прямому назначению;
  2. Пользование жилыми квартирами в многоквартирном доме должно осуществляться с учетом соблюдения законных интересов и прав всех соседей и других проживающих в доме граждан;
  3. Жильцы должны использовать свои жилые помещения, а также места общего пользования в доме с соблюдением всех требований и нормативов пожарной безопасности, а также других нормативов, установленных законами и подзаконными актами (экологических, санитарно-гигиенических нормативов и т.п.). Граждане не могут производить какие-либо проектные изменения или перепланировки, если эти преобразования ухудшают условия по безопасной эвакуации жильцов и других людей при пожаре, ограничивают доступ к пожарным кранам, огнетушителям или иным средствам пожарной безопасности либо уменьшают зону действия автоматических противопожарных систем;
  4. Гражданам запрещается хранить в своих жилых помещениях взрывчатые, токсичные или другие опасные предметы и вещества;
  5. Производить в ночное время строительные или другие работы, которые превышают нормативно разрешенный уровень шума;
  6. Уровень шума внутри квартир должен соответствовать нормативным требованиям. Так, санитарными нормами установлено, что в дневное время с 7 до 23 часов уровень шума должен быть в жилых квартирах не более 40 дБА, а ночью с 23 часов до 7 часов утра – не более 30 дБА;
  7. Собственники жилых помещений, а также наниматели и другие жильцы должны обеспечивать сохранность своего жилого помещения, мест общего пользования и поддерживать их в надлежащем состоянии;
  8. Жильцы обязаны нести расходы на содержание своих жилых помещений и принимать участие в общих расходах многоквартирного дома, касающихся содержания общего имущества, а также своевременно оплачивать необходимые коммунальные платежи, услуги и работы по содержанию и управлению домом.

Узнайте, полную процедуру и порядок, постановки земельного участка на кадастровый учет.

Кто может рассчитывать на получение социальной ипотеки для бюджетников – читайте тут.

Выполнение правил жильцами дома

Правила проживания соседей в одном доме, установленные как на законодательном уровне, так и на уровне одного конкретного дома, обязательны для исполнения всеми жильцами (собственниками квартир, членами их семей, нанимателями и временными жильцами) и даже их гостями и приглашенными.

Конечно, в большинстве случаев при нарушении указанных правил санкции к нарушителям не применяются. Тем не менее, каждый из жильцов должен знать, что при серьезном нарушении установленных правил и норм поведения в общем доме, могут наступить определенные неблагоприятные последствия в виде санкций.

Как правило, к нарушителям применяется такая мера ответственности как штраф, но неоднократное и существенное нарушение правил порядка в доме может обернуться для нарушителя и кратковременным лишением свободы, и даже принудительным выселением из занимаемой квартиры.

Источник: https://infonedvizhimost.com/kvartira/pravila-prozhivaniya/v-mnogokvartirnom-dome.html

Как себя вести в многоквартирном доме: правила проживания и ответственность за нарушения

Нарушение правил проживания в многоквартирном доме статья

Проживание в многоквартирном доме (МКД) накладывает на человека определенные обязанности, которые призваны регулировать взаимоотношения между соседями и органами местного самоуправления. За нарушение правил может последовать наказание в виде административной ответственности, а в некоторых случаях – и уголовной.

Правила проживания в современных домах многоквартирного типа регулируются федеральными и региональными законодательствами. Они прописаны в следующих документах:

Более глубоко вопросы проживания в МКД отражаются в нормативно-правовых актах, создаваемых на муниципальном уровне. К примеру, ТСЖ и другие управляющие компании регулируют следующие сферы:

  1. Нормы санитарной и пожарной безопасности.
  2. Порядок оплаты коммунальных услуг за использование общего имущества.
  3. Время для проведения капитального ремонта и прочих ремонтных работ. Осуществление перепланировки квартир.
  4. Правила пользования парковочных мест возле дома.
  5. и выгул животных.
  6. Поддержание чистоты территории и общих помещений.
  7. Действия при аварийных ситуациях.
  8. Ответственность за нарушение правил проживания.

Подобные нормы, являющиеся внутренними и разработанные муниципальными органами, обладают юридической силой на таком же уровне, что и государственные. Они составляются индивидуально для каждого дома.

При этом каждый житель имеет право предлагать свои изменения и коррективы. Об этом управляющая компания обязана оповестить других жильцов. Чаще всего организуется общее собрание, на котором проводится ание и принимается решение об удовлетворении или отклонении предложений.

Если требования были удовлетворены – они фиксируются документально и подписываются. После этого изменения становятся внутренним документом дома и обязательны для всех жильцов.

Внутренние правила проживания не могут противоречить действующему законодательству РФ и составляются на его основе.

Шум в квартире

В СанПиН 2.1.2.2645-10 и ст. 23 ФЗ №52 прописаны санитарные нормы, регулирующие уровень шума в жилых помещениях и сохраняющие права граждан на сон и отдых. Так, в дневное время, а именно в период с 7:00 и до 23:00 уровень шума не может превышать 45 дБ. С 23:00 до 7:00 этот показатель уменьшается до 30 дБ.

Виды шума, запрещенные в жилых помещениях в ночное время суток:

  • строительные и ремонтные работы, перемещение мебели;
  • крики, ругань, шумные вечеринки;
  • игра на музыкальных инструментах, прослушивание музыки или просмотр фильмов на большой громкости;
  • использование петард, ракет и салютов;
  • неоднократное включение автомобильной сигнализации.

Ремонтные работы должны быть согласованы с управляющей компанией и проводиться в установленное правилами время – с 9 до 19 часов. Предусматривается промежуток для дневного отдыха, когда шумные работы должны быть приостановлены и заменены на другие.

Во многих регионах существуют расширенные правила, регулирующие проведение строительных и ремонтных работ. Например, в Московской области время дневного отдыха приходится на промежуток с 13:00 до 15:00. В некоторых регионах рамки изменены с полудня и до трех часов дня.

Стоит понимать, что закон о тишине распространяется не только на жилые помещения, но и придомовую территорию и помещения общего пользования. Заведения (кафе, ночные клубы, гостиницы, магазины), расположенные вблизи жилых домов, обязаны соблюдать права проживающих граждан.

В выходные и праздничные дни график соблюдения покоя сдвигается на 2 часа и начинается не в 23:00, а в 21:00 и продолжается до 9:00. С 2017 года жильцам разрешены шумные гуляния 1 января на протяжении всего дня.

На другие праздники это правило не распространяется.

Отдельное внимание уделяется таким видам шума, как плач ребенка. Если детский плач доносится регулярно и продолжителен по времени, жильцы вправе обратиться в органы опеки для проведения проверки, надлежащим ли образом осуществляется надзор за несовершеннолетним.

Курение

Закон №15 «Об охране здоровья граждан…» предусматривает запрет на курение в общественных местах. Согласно пункту 1 статьи 12 употребление табачных изделий в многоквартирном доме недопустимо:

  • в подъездах;
  • на лестничной и детской площадках;
  • в лифтах, подвалах, на чердаках;
  • на балконе общего пользования;
  • в помещениях и офисах ТСЖ.

Курить разрешается только в квартирах и комнатах, а также в специально оборудованных местах на территории дома. Курение может быть запрещено на личных балконах, если соседи курильщика обратятся в жилищную инспекцию и смогут доказать, что табачный дым проникает к ним в жилые помещения.

В общежитиях коридорного типа кухни, душевые и туалеты приравниваются к местам общего пользования и на них распространяется запрет на курение.

животных

Домашние питомцы не могут жить на лестничных площадках, чердаках и в подвалах. С 2020 года в силу вступили некоторые положения ФЗ «Об ответственном обращении с животными», которые запрещают содержать диких животных в условиях квартиры. К таким относятся:

  • некоторые виды змей;
  • крокодилы;
  • львы;
  • тигры и прочие дикие кошки;
  • медведи;
  • волки и многие другие.

Собаки на территории дома обязаны выгуливаться исключительно в намордниках и вся ответственность за поведение четвероногого друга перекладывается на его владельца. Выгул животных разрешен в специально оборудованных для этого местах и строго запрещен на детских площадках.

Если жильцам МКД причиняет дискомфорт громкий лай собаки или иной шум, они вправе обратиться к владельцу животного, чтобы найти пути решения проблемы. Также в случае нарушения установленных Правил, каждый гражданин может направить участковому заявление с просьбой разобраться и наказать виновного.

общего и придомового имущества

Согласно пункту 2 Постановления №491 к имуществу общего пользования относятся:

  1. Лестницы и лестничные площадки.
  2. Лифт и его шахта.
  3. Коридоры и подсобные помещения.
  4. Чердаки и крыша, несущие конструкции.
  5. Помещения для социально-бытовых нужд.
  6. Прилегающие к дому земельные участки.

В п. 4 ст. 30 Жилищного кодекса прописано, что владельцы квартир должны соблюдать не только правила проживания в МКД, но и правила пользования и содержания общедомового имущества.

Жильцы обязаны поддерживать сохранность и порядок общего имущества.

  1. Запрещена порча стен и перил, дверей и окон.
  2. Эксплуатация лифта должна проводиться по установленным правилам – нельзя нагружать его крупногабаритными предметами в виде мебели или стройматериалов.
  3. Дверь подъезда должна быть всегда закрыта, как и помещения, предоставляющие доступ к крыше, котельным и бойлерным.
  4. Нельзя загромождать лестничные площадки, проходы и аварийные выходы каким-либо имуществом, так как это противоречит правилам пожарной безопасности.
  5. Запрещено захламление мусором и различными отходами территории, прилегающей к дому.
  6. Должны соблюдаться правила дорожного движения и парковки внутри двора, нельзя ставить грузовые машины.
  7. Исключена самовольная установка гаражей, заборов, вырубка деревьев и зеленых насаждений.

Пользование жилыми помещениями в иных целях

Жилое помещение можно использовать для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не приведет к нарушению прав других жильцов и не повлияет на требования, которым должны соответствовать жилые помещения.

Запрещено размещение промышленных производств, гостиниц, приютов (исключением являются случаи, прописанные в ст. 16 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Аварийные ситуации

Любой жилец, столкнувшийся с неисправностью систем коммуникаций (газовой, электрической или санитарной) обязан сообщить о ней соседям (если поломка распространяется на их квартиры) и управляющей компании. Та, в свою очередь, должна оперативно отреагировать на запрос устранить поломку и ликвидировать ее последствия.

Дополнительные документы, регулирующие подобные ситуации:

  1. Постановление от 6 мая 2011 года № 354.
  2. ПП РФ от 09.06.2007 № 360 «Об утверждении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры».
  3. Гражданский кодекс РФ.

Нормы безопасности

Жильцы и управляющая компания обязаны соблюдать нормы, направленные на обеспечение должного уровня безопасности.

Запрещено:

  1. Предоставлять открытый доступ для прохода посторонних.
  2. Замалчивать неполадки или продолжать эксплуатацию неисправных систем коммуникаций.
  3. Нарушать правила пожарной безопасности.

Если владелец квартиры покидает свое жилье на срок, превышающий 10 дней, он обязан оповестить о своем отъезде управляющую компанию и соседей. Необходимо перекрыть газо- и водоснабжение и оставить свой номер телефона для возможности связаться в случае неполадок.

Ответственность за нарушения

При несоблюдении установленных правил нарушитель может быть привлечен к ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

  1. Так, при нарушении режима тишины выносится предупреждение или выписывается штраф в размере от 100 до 500 рублей (ст. 6.3. КоАП РФ).
  2. Пункт 1 ст. 7.21 КоАП РФ подразумевает штраф от 1 до 1,5 тысяч рублей за порчу общих помещений или архитектурного облика здания.
  3. Статья 6.24 этого же кодекса в случае курения в общественных местах накладывает материальное взыскание в размере 500-1500 рублей.
  4. Курение табака на детских площадках оценивается выше – 2000-3000 рублей.

Материальный ущерб из-за неисправности систем коммуникаций оплачивает виновник происшествия.

  • Если неполадки возникли по вине владельца квартиры – он самостоятельно ликвидирует последствия в своем жилище и квартирах соседей.
  • Если ответственность за поломку лежит на управляющей компании – именно она компенсирует все расходы на ремонт.
  • Остальные случаи нарушения установленных правил регулируются посредством российского законодательства в рамках, предусмотренных Кодексом РФ об административных нарушениях, а также Уголовным кодексом.

Соблюдение правил проживания в МКД предусмотрено не только нормами в рамках закона, но и правилами приличия и культуры. Уважение прав всех жильцов дома обеспечит комфортное проживание в жилищном комплексе и поможет избежать многих проблем.

Источник: https://pravovoi.center/zpp/pravila-prozhivaniya-v-mkd.html

Правила проживания в многоквартирном доме, шум соседей

Нарушение правил проживания в многоквартирном доме статья

Совместное проживание в стандартном многоквартирном строении предполагает между жильцами взаимоуважение и системную помощь друг-другу. Каждый проживающий в доме должен самостоятельно заботиться о своей квартире и четко понимать, что в данном доме он проживает не сам по себе и стоит соблюдать правила проживания.

Одно из таких правил, которые приняты не государственном уровне – не создавать громкий шум в ночное время суток и утром, а также в выходные. Но, понимать данные правила — это одно, а выполнять и нести целенаправленную ответственность за их несоблюдение — совершенно иное.

Вот почему большая часть российских жилищных управлений старается принять общие правила для совместного проживания граждан в многоквартирном строении. Любой проживающий в таком доме, должен принимать их на свой счет и выполнять.

При активном нарушению таких правил, проживающий гражданин должен быть привлечен к юридической ответственности – эта ответственность вполне соизмерима с размером причиняемого ущерба.

Поскольку, правила общего проживания в многоквартирном доме распределяются на жильцов по закону и являются сами собой разумеющиеся – проживающие должны их выполнять без стороннего напоминания.

Также данные правила имеют свое распространение и на гостей дома.

Все эти нормы предусматривают полное соблюдение правил проживания в многоквартирном доме, а также правильное использование совместного имущества граждан.

Допустимый показатель уровня шума в доме

С семи утра и до одиннадцати часов вечера – верхний показатель любого шума, который разрешен согласно закону России – находится на отметке в сорок(40) децибел.

Чтобы стало более понятно, как это по громкости, стоит сравнить показатель в 40 децибел с такими примерами:

При обычном человеческом общении показатель шумности находится в районе 55 децибел.
Мощный из ружья сделает шум в 150 децибел.

На основе выше обозначенных примеров будет точно понятно, что 40 децибел – это уровень звуков, которые вполне можно сравнить с тихим разговором.

На выходные или на праздничные дни – график шума меняется: а такое время утро допустимо начинать лишь с 10 часов утра, и производить шум своими действиями или сторонней техникой можно не позже 22 часов.

Если требуется ремонт и придется сверлить – стучать?

Разрешено заниматься ремонтом и проводить какие-либо работы в доме только в стандартные будние дни, с 9 часов утра и до 19 вечера, а общее количество времени, затраченное на проведение ремонта в доме не должно быть более 6 часов в сутки. Также стоит организовывать часовой перерыв в обеденное время.

Как замерить показатель шума в доме или квартире?

Самостоятельно с помощью специальных приборов. Также можно привлечь государственные службы на помощь. Страдающий от влияния шума гражданин может обратиться с заявлением в службу, которая называется Роспотребнадзор, а также в санитарную станцию, либо в независимую структуру со стороны.

Далее дело происходит так:

Обученные специалисты, по заявлению одного или нескольких граждан, едут со специальным техническим оборудованием, которое также называют “шумозамерители” к заявителю домой.

Кроме шумоизмерителей существуют особые технологии, применяя которые, специалисты проверяют показатели шумности в квартире заявившего – они устанавливают в комнате данное оборудование и делают необходимые измерения, после чего устанавливают усредненное значение и проводят его сравнение с установленными стандартами по закону.

Результат проведения такой экспертизы – бумажный документ по проведению замеров для измерения шума. При этом, в документе будут указываться как стандартный уровень шума, так и введен частотный показатель.

Если шумят ночью

Для начала, стоит попробовать определить, каким именно способом в комнату проходят доставляющие нервное напряжение звуки.

Вне зависимости от итогов изысканий, стоит пойти и написать письменную жалобу в свою управляющую организацию – это может быть классическое ТСЖ, либо какая-либо другая фирма.

Правление данной компании должно незамедлительно реагировать на ситуацию, например – направить к написавшему заявление на повышенный уровень шума сотрудника, а он уже самостоятельно смотрит и проверяет наличие шума.

Далее он докладывает об этом своему руководству.

За счет финансовых средств управляющая служба(или иной орган) должна вызывать специалистов на объект для высчитывания замеров. Так же проводится выявления источника шума.

Если замечено бездействие Управляющей компании – гражданину рекомендуется написать заявление в полицию, а также в службу контроля – она называется Роспотребнадзор, и каждый орган должен назначить установку специальной экспертизы (проводится такая экспертиза посредством привлечения средств Управляющей компании), чтобы точно определить показатель шумности в квартире, его силу и длительность по времени.

Далее, орган ТСЖ или Управляющая компания получит необходимые сведения и рекомендации со сроком выполнения этих рекомендаций. За это время источник шума должен быть ликвидирован.

В том случае, если неприятные для жизни звуки идут из ночного клуба, с соседней стройки или из находящегося неподалеку магазина, этот вопрос вне компетенции Управляющей компании.

Что касается стоимости проведения замеров, то проводить за свои деньги такие мероприятия с помощью сторонних фирм не выгодно: стоимость например 3 замеров в квартире будет в районе 5 тысяч рублей, а ночью – около 10 тысяч рублей за те же замеры.

Кто замеряет уровень шума в квартире или жилом помещении?

Стоит помнить, что проводить замеры показателя шума в жилом помещении имеют право лишь профессиональные специалисты – этими работниками являются представители компании Роспотребнадзор и независимые службы с нужным для работы показателем аккредитации.

https://www.youtube.com/watch?v=qC9XC342jVY

Важно помнить и то, что самолично данные процедуры нельзя производить – требуются особые механизмы и способы, в которых разбираются только профессиональные служащие.

Кроме того, требуется бумажный документ, который признают действительным лишь в том случае, если этот документ выдаст аккредитованная компания. Само проведение экспертизы имеет право назначать лишь суд.

Ответственность по закону за нарушение установленных норм и возможные для гражданина последствия

Постоянное нарушение установленных норм по уровню шумового влияния, как и несоблюдение правил санитарного благополучия в доме, может наказываться с помощью штрафов на основе статьи 23 КоАП России.

Стоит учитывать, что если человек проживающий в доме – не слышит просьбы других людей, которым приходится идти в соответствующие органы за помощью, в начале ему могут выдать предупреждение в устном виде, либо выпишут штраф в размере 1 или 2 тысяч.

Если проживающий в доме нарушил законодательство еще один раз – в таком случае объем возлагаемого наказания будет удвоен, а при постоянном игнорировании может быть наложен денежный штраф около 20 тысяч рублей.

Как отомстить соседям сверху за шум?

Если посторонние звуки мешают вашему нормальному проживанию в доме, рекомендуется все же оказывать воздействие на соседей и бороться за личные права. Для того, чтобы как следует наказать своих соседей – стоит идти во все возможные инстанции и бить в колокола – также вы можете пойти с заявлением полицию или нажаловаться в прокуратуру или Роспотребнадзор, вызывать органы правопорядка.

Собрав нужную для судебного решения доказательную базу, страдающий от влияния громких звуков жилец многоквартирного дома может победить на суде.

Штраф за шум в ночное время

Ответственность за повышенный шум в ночное время так же различается. При любом нарушении тишины вам стоит вызывать участкового. Он должен по закону составить свой протокол. Также, перед тем как оформить штраф, как уже говорилось ранее – вызовите специалистов для установления уровня шума.

По существующему законодательству России, нарушителям может быть предъявлено предупреждение. В том случае, если такая мера не повлияет на нарушителя, ему будет выписан штраф в объеме нескольких МРОТ (обычно 2).

Для примера, в столице России минимальный объем заработной платы составляет 9 тысяч рублей, следовательно установленный штраф за нарушение покоя в неположенное время будет достаточно внушителен.

  • Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
  • Федеральный номер –
  • Московская обл, г Москва –
  • Ленингр. обл, г Санкт-Петербург –
  • Это абсолютно бесплатно и быстро!

Источник: https://klevet.ru/pravila-prozhivaniya-v-mnogokvartirnom-dome

Блог

Нарушение правил проживания в многоквартирном доме статья

Всем более-менее юридически осведомленным людям известна статья 421 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), которая говорит о том, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Исходя из части 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Но в отрасли ЖКХ в нашей стране даже нормы гражданского законодательства не действуют или действуют странным образом, когда это выгодно судам и надзорным (административным) органам, которым, по-видимому, дана однозначная «негласная» установка всеми способами пополнять бюджеты разных уровней при помощи многочисленных штрафов должностным и юридическим лицам. Не знаю, была ли такая установка на самом деле, но практика судов и административных органов только подтверждает данное мнение…

И в результате все принципы административного права, а именно: наличие вины во вменяемом административном правонарушении, наличие события или состава административного правонарушения, выбор надлежащего субъекта административного правонарушения, нарушаются практически на всех этапах административного производства.

Наверное, ни один юрист, работающий в сфере ЖКХ не вспомнит ни одного случая прекращения административного дела в административных органах на основании отсутствия вины управляющей организации либо на основании отсутствия события или состава административного правонарушения.

Как сказала мне как-то заместитель областного Роспотребнадзора при рассмотрении административного дела о привлечении управляющей компании к ответственности: «А кого же мы накажем, если не управляющую компанию?» Типа, предложите варианты, ведь мы не можем никого не наказать… То есть, представителю юридического лица, было предложено найти надлежащего субъекта административного правонарушения. Только непонятно, почему этим не заняться самому административному органу, ведь это их прямая обязанность…

Да и суды, в большинстве своем не любят выносить непопулярные «отказные» решения о прекращении административных дел, если протокол уже составлен или постановление о привлечении к административной ответственности уже вынесено административным органом.

Ведь оправдать всегда сложнее, чем обвинить: для этого нужны железобетонные аргументы, очень высокий профессионализм и, прежде всего, смелость.

Но и это может в дальнейшем никак не помочь в вышестоящих инстанциях, которые легко отвергнут все аргументы «за», одной фразой, что выводы суда не соответствуют нормам закона, особо не стараясь конкретизировать и обосновывать такие свои выводы…

Все вышесказанное в полной мере относится и к небезызвестной ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее по тексту – КоАП РФ), которая частенько применяется к управляющим организациям органами государственного жилищного надзора (далее по тексту –органы ГЖН).

Согласно ст. 7.

22 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Санкции указанной статьи – наложение административного штрафа на должностных лиц от 4 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц – от 40 до 50 тысяч рублей.

То есть, субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возложены функции по содержанию и ремонту многоквартирных жилых домов (МКД).

Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания своего имущества несет собственник. Для содержания МКД собственники вправе выбрать управляющую организацию либо выбрать способ непосредственного управления (при наличии определенных условий) в силу ст. 161 ЖК РФ.

Субъектом указанного административного правонарушения является управляющая организация в тех случаях, если ей согласно статье 162 ЖК РФ переданы функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилых домов и (или) жилых помещений на основании договора управления.

А если собственниками выбран способ управления МКД – ТСЖ то, соответственно, ответственность по данной статье КоАП РФ, несет ТСЖ на основании своего устава.

Казалось бы, ясно и понятно: лицом, ответственным за содержание МКД, является управляющая организация или ТСЖ при выборе способа управления собственниками указанных организаций для управления и содержания МКД.

При непосредственном способе управления нет у многоквартирного дома управляющей организации, а есть подрядная организация, нанятая собственниками для выполнения определенных работ на основании договора подряда.

И не запрещено законом иметь 10 таких подрядчиков для выполнения разных работ. В договоре на выполнение работ по содержанию МКД стороны оговаривают конкретные условия и конкретный объем работ, подлежащий выполнению и оплате собственниками.

Обязательных требований закона к таким договорам не имеется.

То есть лицом, ответственным за содержание МКД, априори подрядчик не может стать, так как невыполнение им условий договора подряда на выполнение работ подпадает под гражданско-правовую ответственность, а никак не под административную.

Но в нашей стране при разрешении дел в судах случаются и не такие чудеса, которые противоречат самому смыслу непосредственного управления МКД, да и общим началам гражданского законодательства РФ.

Суды легким движением руки своими выводами в решениях по административным спорам об оспаривании привлечения к административной ответственности по ст. 7.

22 КоАП РФ легко уравняли организации, которые выполняют работы, по сути, по подрядному договору и управляющие организации, осуществляющие управление и содержание МКД на основании договоров управления, а также назначили подрядчиков – лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов.

Именно такие выводы сделал высший суд страны в Постановлении ВС РФ от 24 декабря 2015 г. № 302-АД15-11814:

«…Согласно части 1.

2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

То есть, законодательно определенный предмет договора управления многоквартирным домом и договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме различается (в частности, в предмет последнего из названных договоров не входит предоставление коммунальных услуг).

Частью 2.

1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.

2006 № 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в частности, путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), – в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из совокупности приведенных норм суды признали, что при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность за выполнение своих обязательств не только в соответствии с заключенными договорами, но и в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом спорный договор не признан судами договором подряда на ремонт общего имущества жилого дома, о котором упоминается в последнем абзаце пункта 3.

1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11, а признан договором оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 1.

2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/administrativnoe-pravonarushenie/otvetstvennost-upravlyayushchey-organizatsii-po-st-7-22-koap-rf-pri-neposredstvennom-upravlenii-mkd/

Нарушение правил проживания в многоквартирном доме статья

Нарушение правил проживания в многоквартирном доме статья

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Общепринятые правила проживания в многоквартирном доме защищают права граждан, проживающих на данной жилплощади, и снижают риск возникновения конфликтных ситуаций между соседями и органами местного самоуправления. Именно поэтому их должен соблюдать каждый здравомыслящий человек.

Нормы законодательства

Общие правила поведения жильцов в многоэтажке прописаны в нескольких нормативных актах:

  • Правилах содержания общего имущества;
  • Гражданском кодексе (ст.

    290);

  • Конституции Российской Федерации;
  • Жилищном кодексе;
  • Постановлении российского Правительства, в котором указаны специальные «Правила пользования жилыми помещениями»;
  • Кодексе административных правонарушений.
  • Нормативно-правовые акты могут создаваться и на муниципальном уровне.

    Они отражают вопросы проживания в многоэтажке в более глубокой форме.

    Так, ТСЖ или другие управляющие компании, занимающиеся управлением дома, регулируют следующие сферы:

    • Порядок оплаты коммунальных услуг за использование общей собственности;
    • Нормы санитарной и пожарной безопасности;
    • Использование лифта, лестничной клетки, территории двора и прочего имущества, принадлежащего дому;
    • Время для проведения ремонтных работ, прослушивания музыки и других мероприятий, которые вызывают шум и нарушают покой соседей;
    • Перепланировка квартир;
    • и выгул животных;
    • Парковка возле дома;
    • Уборка территории и общих помещений;
    • Поведение в аварийных ситуациях;
    • Ответственность за нарушение правил проживания.

    Внутренние нормы, разработанные муниципальными органами, имеют ту же юридическую силу, что и государственные. Они являются индивидуальными для каждой многоэтажки, поэтому могут немного отличаться друг от друга.

    Каждый житель многоквартирного дома имеет право вносить в правила проживания свои собственные коррективы. При этом управляющая компания обязана ознакомить с ними всех граждан – сделать это можно на общем собрании. Затем принятые требования оформляются документально и подписываются.

    С этого момента они становятся внутренним документом дома, исполнение которого является обязательным для всех.

    Основные правила проживания в многоэтажном доме

    Люди, проживающие в многоквартирном доме, обязаны соблюдать целый ряд различных правил.

    Общие требования:

  • Жилое помещение может использоваться только с целью проживания;
  • Эксплуатация квартир не должна ущемлять права соседей и других граждан, живущих в доме;
  • Использование жилья и помещений общего пользования обязано выполняться в соответствии с критериями санитарной гигиены и пожарной безопасности;
  • Проведение перепланировок не должно препятствовать доступу к системам коммуникации или ухудшать жилищные условия – в противном случае они запрещены;
  • Хранение в доме токсичных и взрывоопасных веществ является недопустимым;
  • Уровень шума обязан соответствовать санитарно-эпидемиологическим показателям: с 07:00 до 23:00 – не больше 40 дБА, с 23:00 до 07:00 – не более 30 дБА;
  • Постоянные жильцы и квартиросъемщики несут за сохранность имущества общего пользования одинаковую ответственность;
  • Эксплуатация всех помещений многоквартирного дома должна производиться с учетом их сохранности;
  • Расходы на содержание дома делятся поровну между всеми проживающими.
  • Совместное имущество

    К имуществу общего пользования относятся:

  • Лестничные площадки,
  • Лифт и его шахта;
  • Лестницы;
  • Чердаки;
  • Коридоры;
  • Подсобные помещения;
  • Несущие конструкции;
  • Крыши;
  • Помещения, предназначенные для социально-бытовых потребностей;
  • Прилегающие к дому земельные участки.
  • Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

    Все они должны эксплуатироваться строго по назначению, потому жителям дома запрещается совершать следующие действия:

  • Портить стены;
  • Вывешивать объявления в зонах, которые для этого не предназначены;
  • Обустраивать склады и производственные мастерские;
  • Заниматься самовольной вырубкой деревьев и зеленых насаждений, высаженных на придомовом участке;
  • Устанавливать в подвале и на чердаке глухие решетки;
  • Парковаться на пешеходных дорожках, детских площадках, газонах, а также на неразмеченной территории;
  • Ставить на территории двора грузовые машины;
  • Игнорировать правила дорожного движения;
  • Загромождать лестницы оборудованием и личными вещами;
  • Хранить мебель и продукты в технических помещениях, на чердаках, в лифтах и вентиляционных камерах;
  • Изменять объемы площадей помещений;
  • Складировать мусор в местах, которые для этого не предусмотрены;
  • Использовать для уборки горючие вещества;
  • Загромождать эвакуационные лестницы, проходы общего пользования и смежные секции;
  • Мыть и ремонтировать автомобиль на территории, прилегающей к дому;
  • Ставить дополнительные двери, мешающие свободному передвижению по подъезду других людей;
  • Загораживать и демонтировать аварийные выходы;
  • Курить на лестнице, в лифте, коридоре и на придомовой территории – данный запрет введен в силу в 2013 году;
  • Изменять направление открытия дверей, выходящих на лестничную площадку;
  • Самовольно устанавливать ограды, гаражи и другие постройки.
  • Правила безопасности

    Под запретом находятся:

  • Всегда открытая дверь в подъезд, на чердак и в подсобные помещения;
  • Замалчивание неисправностей;
  • Вещи, оставленные без присмотра за пределами собственной квартиры;
  • Хранение ценных вещей в местах общего пользования и на лоджиях или балконах;
  • Открытый доступ для прохода посторонних;
  • Использование неисправных систем коммуникаций;
  • Длительное хранение корреспонденции в почтовом ящике.
  • Важно! Если жилец планирует покинуть квартиру на срок от 10 дней и дольше, он должен сообщить об этом представителям домоуправления и соседям, а также оставить им свой телефон.

    Строительные работы

    Ремонтные работы отличаются повышенным уровнем шума, поэтому закон установил режим их выполнения.

    В квартирах многоэтажного дома нельзя:

  • Пользоваться лифтами для транспортировки строительных материалов;
  • Загрязнять внутреннюю часть помещений и территорию дома;
  • Делать ремонт в праздничные и воскресные дни;
  • Приступать к работе до 9:00 и заканчивать после 19:00;
  • Использовать технику, превышающую допустимые показатели по шуму;
  • Проводить деятельность, причиняющую ущерб другим помещениям.
  • Ответственность за несоблюдение правил

    Соблюдение этих положений является обязательным как для жителей многоквартирных домов, так и для их гостей.

    Конечно, некоторые предпочитают проигнорировать шум соседей поздней ночью или же ремонт в субботу.

    Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

    Но большинство граждан поспешит привлечь правонарушителя к ответственности за нарушение правил проживания в многоквартирном доме.

    Чаще всего им выносится письменное предупреждение или выписывается штраф:

  • За проживание без временной или постоянной прописки (если срок превышает 3 месяца) – 5 тыс. рублей;
  • Затопление соседей – 5 тыс. рублей;
  • Шум в неположенное время – от 1 до 2 тыс.

    рублей;

  • Несогласованный ремонт или перепланировка квартиры – 2500 тыс. рублей;
  • Курение – от 1 до 5 тыс. рублей;
  • Курение на детской площадке – от 2 до 3 тыс. рублей.

  • При систематическом и грубом нарушении норм человека может ожидать выселение из квартиры или даже непродолжительное лишение свободы.

    Что касается несоблюдения правил санитарно-эпидемиологического характера, вывоза совместного имущества, самовольной перепланировки помещений и территорий общего пользования, неправильного использования лестничных клеток и лифтов, оно карается не только административной, но и уголовной ответственностью. Соблюдая эти несложные правила проживания в многоквартирном доме, вы избавите себя от множества проблем и сохраните хорошие отношения с соседями.

    Конфликты с соседями по многоквартирному дому не являются редкостью. Чаще всего они возникают из-за шумных вечеринок, ремонтных работ в поздний час, несоблюдения элементарных правил этикета. Поэтому для мирного сосуществования жильцов необходимо соблюдать определенные нормы и правила проживания в многоквартирном доме.

    Они позволяют защитить права граждан, проживающих в одном строении, при возникновении подобных ситуаций. Большинство правил проживания регламентируется действующим законодательством, а это значит, что их обязаны исполнять все жильцы. Нарушение установленных норм карается административным наказанием.

    ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ БЕСПЛАТНО ЗАДАЙТЕ ВОПРОС ЮРИСТУ Москва, обл 8 (499) 653-60-72 доб. 605 Санкт-Петербург, обл 8 (812) 426-14-07 доб. 197

    Федеральный номер 8 (800) 500-27-29 доб. 856

    Источник: https://sunapse.ru/narushenie-pravil-prozhivanija-v-mnogokvartirnom/

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.