Незарегистрированная постройка на участке

Содержание

Зачем регистрировать хозяйственные постройки на участке? (инструкция, расчёты, пояснения)

Незарегистрированная постройка на участке

Чиновники поставили перед собой задачу – заставить россиян платить налог на хозяйственные постройки, имеющиеся на частных участках, кроме того они периодически пытаются обложить налогом все дачные домики и избушки, имеющиеся в России.

Но властям мешает то, что по закону владелец коттеджа/бани/сарая НЕ ОБЯЗАН ставить их на кадастровый учёт. А без такой регистрации никакого налога не может быть.

Чиновники разных уровней неоднократно заявляли о необходимости принудительной регистрации избушек и курятников, но пока подобная «принудилвка» незаконна.

Не все постройки являются недвижимым имуществом

Федеральная налоговая служба (ФНС), Росреестр и другие ведомства регулярно разъясняют особенности регистрации и налогообложения построек на частной земле, но этим только запутывают ситуацию.

Например, в недавней публикации на сайте ФНС говорится, что из-под налога можно вывести только одну хозпостройку (площадью до 50 кв. м) имеющуюся на участке. При условии, что владелец обратился в налоговую за освобождением постройки от налога.

За все остальные строения, имеющиеся на участке, владелец должен платить налог на недвижимое имущество. На самом деле это не так.

Дачникам и владельцам коттеджей надо чётко понимать, что далеко не все принадлежащие им постройки являются ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ.
руководитель Управления Росреестра по Свердловской области Допустим, у вас на участке есть стайка (хлев), теплица, сарай. Скорее всего, они не являются объектами недвижимости, так как не имеют капитального фундамента. Это некапитальные постройки. Их не надо ставить на кадастровый учёт, регистрировать на них право собственности. Соответственно они не являются объектами налогообложения. Налогом облагаются только объекты недвижимости – это строения прочно связанные с землёй, перемещение которых невозможно без нанесения им непоправимого ущерба.

Причём как замечает Игорь Цыганаш, даже если постройки являются капитальными и формально являются объектами недвижимости, то они будут зарегистрированы (поставлены на кадастровый учёт) только по заявлению собственника. Если собственник не пожелает, то никто его дом, сарай или баню регистрировать насильно не будет.

Налог на хозяйственные постройки

Как уже говорилось, имущественным налогом облагаются только те хозяйственные строения, которые внесены в ЕГРН и являются объектами недвижимости.

Строения, незарегистрированные в качестве объектов недвижимости, налогом не облагаются. Налоговые ставки устанавливают органы местного самоуправления, поэтому в разных муниципалитетах они могут отличаться.

В Екатеринбурге действуют следующие ставки при начисления налога на хозяйственные постройки и на жилые дома.

Налог на хозяйственные постройки для жителей Екатеринбурга

  • Постройка стоимостью до 300 тыс. руб. – ставка налога 0,1%;
  • Постройка стоимостью свыше 300 до 500 тыс. руб. – ставка налога 0,3%;
  • Постройка стоимостью от 500 тыс. руб. – ставка налога 2%.

Налог на частный дом для жителей Екатеринбурга

  • Дом стоимостью до 300 тыс. руб. – ставка налога 0,1%;
  • Дом стоимостью свыше 300 до 500 тыс. руб. – ставка налога 0,25%;
  • Дом стоимостью от 500 тыс. руб. – ставка налога 2500 руб.+1% от суммы свыше 500 тыс.

начальник отдела налогообложения имущества УФНС по Свердловской области В ряде регионов России налог на имущество физических лиц уже начисляется исходя из кадастровой стоимости. Но Свердловская область ещё не перешла на такую систему, так как региональные органы власти не приняли соответствующего решения. Поэтому у нас размер имущественного налога рассчитывается из инвентаризационной стоимости имущества. Так рассчитывается налог за 2017 год, который граждане будут платить в текущем 2018 году. Также будет рассчитываться налог за 2018 год, который заплатят в 2019 году. Если до конца текущего года органы власти примут решение о переходе на налог «по новому», то за 2019 год он будет рассчитываться на основании кадастровой стоимости. Если постановления не будет, то считаем как раньше – по инвентаризационной. Ну а в 2020 году переход на новую модель обязателен – так написано в законе.

Консерватизм областных властей неожиданно позволил сэкономить на налогах свердловчанам, построившим себе коттеджи, дома, бани, сараи в течение последних четырёх лет.

Дело в том, что информация об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости поступала в налоговую из БТИ до 1 марта 2013 года. После этой даты информация не поступает.

То есть Управление ФНС по Свердловской области не может начислять налог на объекты, введённые после 1 марта 2013 года. Раз нет данных об инвентаризационной стоимости, значит не из чего рассчитывать налог.

начальник отдела налогообложения имущества УФНС по Свердловской области Но случаются и исключения. Есть некоторое количество построек, которые были введены в эксплуатацию до 1 марта 2013 года, а права собственности на них зарегистрированы позднее. Информация об инвентаризационной стоимости таких объектов у УФНС может быть, поэтому налог на них начисляется.

Инвентаризационную стоимость объекта, расположенного в Екатеринбурге можно узнать в офисе городского БТИ по адресу: ул. Вайнера, 9а. Стоимость справки – 1000 руб. Впрочем, в справке будет указана стоимость по состоянию на 2013 год. Сегодняшнюю стоимость придётся рассчитывать вручную, используя коэффициент-дефлятор.

Инвентаризационная стоимость рассчитывается исходя из степени износа здания, а также материалов, из которых оно было построено. Она далека от рыночной.

Кадастровая же стоимость учитывает район, в котором находится объект, инфраструктуру и другие моменты. Она ближе к рыночной цене.

Кадастровую стоимость участка земли или иного объекта недвижимости можно узнать с помощью электронных сервисов Росреестра – Публичной кадастровой карты и услуге по получению информации об объектах в режиме online.

Надо ли регистрировать коттедж и хозяйственные постройки

Как уже говорилось, сегодня нельзя заставить владельца поставить его имущество на кадастровый учёт и оформить права собственности на него.

Тем не менее, если речь идёт о жилом доме (на землях ИЖС или на землях сельхоз назначения) то у владельца, по крайней мере, есть стимул узаконить своё жильё.

Пока дом не получил официальный статус, в нём нельзя прописаться, нельзя подключить газ, а в некоторых случаях невозможно подвести электричество. Кроме того, человек, не построивший дом на участке в течение 10 лет после его получения (приобретения), должен платить двойной земельный налог.

начальник отдела налогообложения имущества УФНС по Свердловской области Норма о взимании земельного налога с двойным коэффициентом была принята в 2006 году. Понятно, что заработать она могла только спустя десять лет. Граждане, имеющие земельные участки по состоянию на 2006 год, и не построившие на них жилые дома в течение 10 лет, заплатили за 2016 год земельный налог в двойном размере. В Свердловской области было несколько десятков таких налогоплательщиков. Расчёты показывает, что человеку обычно выгоднее платить двойной налог на землю, чем обычный налог на землю плюс налог на легализованный коттедж. Сегодня среднестатистический владелец частного земельного надела платит земельный налог в размере 800-1000 руб.

(для справки, размер налога для владельцев частных участков Екатеринбурге – 0,3% от кадастровой стоимости). Размер налога на коттедж средних размеров будет в несколько раз выше. И всё же людям, желающим сэкономить на налогах, следует понимать, что незарегистрированный коттедж может принести владельцу неприятный сюрприз.

Например, когда собственник всё же примет решение о легализации дома, ему надо будет получить в городской администрации градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) и разрешение на строительство. Но если в администрации узнают, что дом на участке уже есть, то могут не дать владельцу, ни ГПЗУ, ни разрешение на строительство.

Тогда узаконить постройку можно будет только через суд, причём не факт, что всё получится.

директор ООО ЮК «Алгоритм права» У владельцев незарегистрированных домов могут возникнуть и иные проблемы: орган местного самоуправления может признать такой дом самовольной постройкой и принять решение о его сносе либо на гражданина может быть наложена административная ответственность в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей за строительство дома без получения разрешения.

Из всего сказанного следует, что жилой дом на участке всё же имеет смысл легализовать, хоть это и обернётся повышенным налоговым бременем.

Впрочем, если владелец участка непременно желает сэкономить на платежах в бюджет, он может построить на свое земле дом общей площадью не более 50 кв. м.

Не позднее 2020 года Свердловская область перейдёт на расчет имущественного налога на основании кадастровой стоимости. И тогда жилые дома до 50 кв. м не будут облагаться имущественным налогом.

Что же касается нежилых построек (бань, сараев, курятников и пр.), то для их постановки на кадастровый учёт не надо предъявлять разрешение на строительство. То есть власти не смогут помешать легализовать такие объекты, даже если владелец решит зарегистрировать постройку через десятки лет после ввода её в эксплуатацию.

заместитель директора ООО «Реформа» (организация, выполняющая кадастровые работы) Причиной постановки на кадастровый учет нежилых зданий (баня, индивидуальный гараж) на земельных участках, предназначенных для садоводства или дачного строительства является желание граждан застраховать своё имущество.

Кроме того, как замечают в Росреестре, владелец незарегистрированных хозпостроек не может рассчитывать на получение компенсации из бюджета, в случае если этому имуществу будет нанесён ущерб в ходе паводка.

Процедура регистрации хозяйственных построек

Ранее портал METRTV.ru опубликовал подробную инструкцию по постановке на кадастровый учёт и оформлению права собственности на дом, расположенный на землях ИЖС.

Регистрация нежилых построек (бань, сараев и пр.) происходит по упрощённой технологии. Главное отличие – на хозяйственные постройки не надо получать разрешение на строительство.

В целом процедура регистрации хозяйственных построек выглядит следующим образом.

Шаг 1. Владелец составляет декларацию объекта, в ней указаны его основные характеристики: размеры, материал, назначение. Форму декларации об объекте недвижимости можно скачать на портале Росреестра.

Шаг 2. Кадастровый инженер на основании декларации готовит технический план объекта. Стоимость технического плана обычно составляет 8-15 тыс. руб. Если на участке несколько объектов недвижимости, то техплан составляется на каждый объект. Ранее портал METRTV.RU рассказывал о том, как найти кадастрового инженера.

Шаг 3. Через офис МФЦ (или сайт госуслуг) в Росреестр подаётся заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект.

К заявлению прилагается технический план в электронном виде, заверенный усиленной электронной подписью кадастрового инженера, а также документ, подтверждающий уплату госпошлины в размере 350 руб.

Если земельный участок уже внесён в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), то бумаги на землю подавать не надо.

Шаг 4. В течение 10 дней заявитель получает выписку из ЕГРН, подтверждающую постановку объекта на кадастровый учёт и право собственности на объект.

В кадастровом бюро «Реформа» пояснили, что если у кадастрового инженера возникают сомнения, является ли регистрируемая постройка объектом недвижимости (т.е. непонятно, сооружение это капитальное или временное), то инженер может потребовать отчёт технической экспертизы.

главный инженер Агентства Строительных Решений Нормативные документы содержат ряд критериев, по которым объект относится к капитальному или временному сооружению. Учитывается наличие капитального фундамента, инженерных сетей – в том числе системы отопления. По совокупности этих критериев объект будет отнесён к капитальным либо временным постройкам. Такое заключение может дать только специалист, имеющий членство в проектном СРО. Стоимость заключения – порядка 25 тыс. руб.

Как признаются кадастровые инженеры и строительные эксперты, за подобным заключением обращаются граждане, имеющие целью доказать, что их постройка (баня, хозблок, садовый дом) ЯВЛЯЕТСЯ объектом недвижимости, чтобы зарегистрировать её и оформить право собственности. За доказательством того, что постройка НЕ объект недвижимости граждане не обращаются. Люди просто не регистрируют этот объект.

Ранее по теме:

by HyperComments

Источник: https://www.metrtv.ru/articles/country_estate/11693

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Незарегистрированная постройка на участке

Времена, когда можно было самовольно построить на участке дом, не задумываясь о его законности, закончились. С 2006 года власти активно и легко обнаруживают подобные строения. Начиная же с 2016 года государство стало еще и активно сносить незаконные здания. Данная статья расскажет, как избежать потери строения, сделав его законным.

Когда это следует делать

Гражданский кодекс гласит, что любая недвижимость должна быть зарегистрирована и стоять на учете. Игнорирование этого положения светит, как минимум, административной ответственностью, с вероятностью сноса самого здания. Регистрировать строение нужно, когда:

1. Владелец возвел его сам, не обращаясь в местные органы, и не согласовав с ними постройку.

2. Строение было получено в наследство вместе с участком земли, на котором оно находится.

3. Строение было приобретено в период, когда подобное оформление не требовалось.

Важно отметить, что узаконить нужно даже то строение, которое находится на арендованном участке. К сожалению, сделать это с каждым годом становится все сложнее, ввиду ужесточения соответствующего законодательства. Поэтому лучше сделать это как можно раньше.

«А если не узаконить»?

Последствия могут быть разными, в частности:

1. На владельца незаконного здания могут наложить штраф, составляющий 20% от земельного налога. Кроме этого придется выплатить полную суму такового за три года.

2. Демонтаж здания. При этом его должен будет сделать сам владелец за свои деньги.

3. Если владелец здания приобрел землю 10 лет назад и более, не зарегистрировав за это время дом, ему придется выплатить налог в двойном размере.

Незаконное строение: что это такое?

Таковыми считаются:

1. Любые строения на незарегистрированном участке земли.

2. Жилые и подсобные строения, построенные на непредназначенных для возведения подобных сооружений участках.

3. Строения, возведенные с нарушением требований к градостроительству.

4. Здания, не имеющие официального разрешения на возведение.

Кто может узаконить самострой?

Права на это есть не у всех. Узаконить реально тем, что имеет законное право распоряжаться участком, на котором стоит здание. Такие правда дают:

· собственность;

· продолжительная аренда.

В первом случае процедура будет более простой, тогда как во втором – сложнее.

Но даже при наличии прав, нужно доказать, что на этом участке строительство, хотя и не было согласовано с местными инстанциями, но в принципе может быть возведено без нарушения действующего законодательства.

При этом строение должно соответствовать планировке участка, и не являться источником угрозы для окружающих, например, для соседей.

Как узаконить строение: решение вопроса

Сделать это можно двумя способами:

· добровольно;

· принудительно.

Если у владельца есть все права на владение участком, а сооружение возведено с учетом всех предусмотренных законодательством норм, ничто не мешает ему добровольно приступить к оформлению. Если это сделано не будет, его могут обязать к этому в принудительном порядке. В этом случае оформление будет идти уже через суд.

В целом процедура выглядит следующим образом:

1. Если недвижимость была законно зарегистрирована, владелец запрашивает оформление технического плана у кадастрового инженера.

2. После этого оплачивается госпошлина.

3. Составляется заявление (это можно сделать в МФЦ).

В целом на оформление потребуется около 12 дней (рабочих). Однако гарантии, что запрос будет одобрен, нет, в таком случае придется решать вопрос через суд.

При этом нужно заранее получить разрешение на строительство, заказав в МФЦ градостроительный план для участка. На нем должно быть обозначено место, на котором возведен дом. Также потребуется составить заявление, и передать всю документацию в МФЦ.

Когда разрешение будет получено, владелец может обращаться в суд. В этом случае действия должны совершаться следующим образом:

· Оформить исковое заявление, которое должно доказывать, что у истца есть право на владение участком, на котором возведен дом. Обычно для этого достаточно выписки из реестра.

· Подготовить кадастровый и технический планы.

· Документы необходимые, чтобы доказать, кто возвел здание и когда это было сделано (договор подряда на строительство, финансовые документы, связанные со строительством – счета, квитанции и пр.).

· Квитанция об оплате госпошлины, уплаченной при попытке оформить права в административном порядке.

· Документы, отмечающие сам факт наличия незаконного объекта.

· Документ, подтверждающий отказ органа самоуправления.

· Документы, доказывающие, что дом возведен без нарушений, не представляет опасности для других, и не нарушает их прав.

· Отчет об оценке стоимости строения (исходя из этого будет устанавливаться размер госпошлины).

· Разрешение на строительство.

· В качестве ответчика указать орган самоуправления.

https://www.youtube.com/watch?v=N2eRZueiTrU

Придерживаясь этих правил, можно с высокой степенью вероятности рассчитывать на решение суда в пользу истца.

Важные нюансы

· Жители Москвы и области могут посетить сайт Министерства имущественных отношений и проверить, был ли дом обнаружен аэрофотосъемкой.

· Обращаться в суд относительно оформления прав, следует только после того, как была предпринята попытка оформить это в административном порядке, закончившаяся отказом.

Если Вам понравились мои статьи:

  • Подписывайтесьна канал и ставьте лайки!
  • Заходите чаще, каждый день есть для вас новые материалы!

Другие статьи моего блога

Как квартиру в пятиэтажке превратить в элегантное жилище?Трещины в штукатурке, бетоне и кирпичной кладке: как правильно устранить проблему?Как оформить углы в квартире: практическое руководствоВреден ли пенопласт как утеплитель для здоровья?

Источник: https://zen.yandex.ru/media/masterya/kak-uzakonit-samovolnuiu-postroiku-na-svoem-uchastke-5c70ccbe4fbfea00b319928f

Штраф за незаконную постройку на собственном участке 2020: ответственность за возведение самостроя

Незарегистрированная постройка на участке

/ Жилищные споры / Самовольная постройка / Штраф за незаконное строительство на своем участке

Просмотров 477

Недвижимость нуждается в регистрации, но многие собственники сознательно ее игнорируют. Считается, раз земля принадлежит владельцу, значит с ней можно делать что угодно и строить что захочется. Зачем тратиться на разрешения и уведомления? Между тем, за незаконное строительство на участке грозят правовые санкции.

Последствием от возведения самовольной постройки в РФ может быть не только штраф, но и уголовная ответственность. Надзорные органы особо не церемонятся с нарушителями. Стоит ли идти на риск или лучше узаконить постройку? Какие штрафы грозят нарушителям в 2020 году и как их избежать – ответы в нашей статье.

Какие постройки нужно регистрировать?

Различают капитальные и некапитальные строения. Первые подлежат обязательной регистрации, а вторые нет. Капитальные постройки представлены объектами, которые имеют фундамент. Их нельзя переместить без ущерба конструкции.

До 4 августа 2018 года можно было построить гараж, садовый домик, пристройку и прочие некапитальные объекты без разрешения на строительство. Новые правила обязали регистрировать частные дома на участках под ИЖС – теперь вместо разрешения действует уведомительный порядок – в силу ст. 51.1 ГрК РФ.

Застройщик оформляет проект, технические документы и заявление. Их рассматривают в архитектурном отделе при администрации и дают «добро» на строительство дома.

Это касается многоэтажных домов, капитальных гаражей, объектов для предпринимательской деятельности и прочих сооружений.

Если строение не имеет фундамента, а представлено легкой и разборной конструкцией – разрешений и уведомлений не требуется.

Подробнее в статье «Можно ли сделать пристрой к дому без разрешения на строительство?»

Налоговые службы проводят регулярные рейды по садовым участкам. Цель таких рейдов – выявить незаконные постройки и привлечь нарушителей к ответственности. Сейчас активно внедряют аэрофотосъемку территорий СНТ. Квадрокоптеры летают по воздуху и обнаруживают объекты даже за самым высоким забором.

Пример:

Иванов и Петров – соседи по садовому участку. Оба оформили землю под ИЖС, оба живут в построенных жилых домах. Иванов имеет автомобиль и ему нужен гараж. Он нанимает бригаду строителей, оформляет проект и готовится к стройке. Учитывая, что гараж будет капитальным – Иванову нужно уведомить администрацию о строительстве.

Затем нужно поставить гараж на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности + уплачивать налог на недвижимость. В противном случае – штраф или снос постройки. Петрову гараж не нужен – ему нужен уличный туалет и небольшой сарайчик под инвентарь. Оба строения без фундамента. Право собственности на них оформлять не нужно. Строительство также не требует уведомления властей.

За отсутствие регистрации туалета и сарая Петрову не грозят никакие санкции.

Рекомендуем почитать «Как узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?»

Последствия возведения самостроя

Незаконно возведенная постройка считается самостроем. Квалифицировать объект как «самоволку» можно в соответствии с Гражданским кодексом.

Закон четко выделяет следующие признаки самостроя:

  • застройка на земле не под строительство (например, участок за городом под огородничество);
  • строительство на чужом земельном участке;
  • отсутствует оформление разрешений/уведомлений;
  • нарушены требования СНИП и прочие нормы.

Совокупность таких признаков дает основания признать строение – самостроем. Застройщику, который его возвел, угрожают юридические санкции.

Чем грозит возведение самостроя:

  • Административная ответственность – применяется в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ. Инициатор застройки не имеет право распоряжаться объектом: продать, подарить, обменять, заложить, сдать в аренду и прочее. Самовольные постройки подлежат сносу или приведению в благопристойный вид по всем параметрам. Затраты на снос ложатся на нарушителя. Вместе с тем владельцу грозит административный штраф в рамках КоАП РФ.
  • Уголовная ответственность – в силу ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Наказанием является штраф, арест, обязательные или принудительные работы, вплоть до тюремного заключения. Однако деяния нужно доказать. Обычно наказывают предпринимателей, которые строят на ИЖС объекты под ведение бизнеса, но не регистрируют их в Росреестре.

Чаще всего встречаются административные санкции – и ярким примером является штраф от Налоговой.

Какой штраф?

Владельцу, который возвел на земельном участке в собственности объект самостроя, грозит наказание в соответствии с п. 1 ст. 9.5. КоАП РФ:

  1. Отсутствие разрешения/уведомления о строительстве капитальных объектов, когда такие разрешения нужны по закону, наказывается:
  • для физических лиц (граждан) – штраф от 2 000 до 5 000 рублей;
  • для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
  • на незаконных предпринимателей – аналогично штрафу для должностных лиц, либо приостановление деятельности на срок до 3 месяцев;
  • для юридических лиц (компаний) – от полумиллиона до 1 млн рублей, либо приостановление деятельности на аналогичный для незаконных предпринимателей срок.
  1. Несоблюдение сроков уведомления администрации о начале и завершении строительных работ на участке, наказывается:
  • для граждан – от 500 рублей до 1 000 рублей;
  • для представителей власти – от 10 000 до 30 000 рублей;
  • для незаконных предпринимателей – от 10 000 до 40 000 рублей;
  • для компаний – от 100 000 до 300 000 рублей.
  1. Непрерывность работ, когда были составлены акты об устранении недостатков при строительстве, наказывается:
  • для физических лиц – 2 000 до 5 000 рублей;
  • для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей;
  • для незаконных предпринимателей – штраф от 10 000 до 40 000 рублей, либо приостановление хозяйственной деятельности на срок до 3 месяцев;
  • для юридических лиц – штраф от 50 000 до 100 000 рублей, либо запрет на коммерческую деятельность на срок до 90 суток.
  1. Нарушение правил по эксплуатации объекта капитального строительства наказывается:
  • для граждан – от 2 000 рублей до 5 000 рублей;
  • для представителей власти – от 20 000 до 50 000 рублей;
  • юридическим лицам – от пятисот тысяч до 1 млн рублей.

Подробнее о последствиях в статье «Штраф за строительство без разрешения на строительство«.

Вторая разновидность наказаний в РФ за нецелевое использование земельных ресурсов. Если собственник строит дом на участке под огородничество, ему грозит административная ответственность по ст. 40 и ст. 42 Земельного кодекса РФ.

Статья 8.8 КоАП отмечает санкции за подобные нарушения в виде штрафов:

  • для физических лиц – от 0,5 до 1% кадастровой цены земельного участка (если она определена), но не менее 10 000 рублей;
  • для должностных лиц – кадастровая ставка поднимается от 1 до 1,5%, а штраф увеличивается до 20 000 рублей;
  • юридическим лицам грозит штраф до 100 000 рублей, а если определена кадастровая стоимость – от 1,5 до 2%.

Если кадастровая цена не определена, применяются штрафные санкции. Физическим лицам – от 10 до 20 тысяч, представителям власти – от 20 до 50 тысяч, а компаниям – от 100 до 200 тысяч рублей. Неуплата чревата долгами и начислением пени.

Куда жаловаться на незаконное строительство?

Типичная ситуация в России – гражданин затевает стройку на своем участке, но при этом объект мешает его соседям. Или человек открывает торговую точку, но не имеет лицензии и разрешений. Могут ли соседи повлиять на ситуацию, кому и куда жаловаться?

Чтобы защитить свои права, нужно обратиться с жалобой в местную администрацию. Иногда уместно жаловаться напрямую в надзорный орган, например – по охране природопользования. По факту обращения проведут проверку, а нарушение будет установлено.

Также можно подать иск о принудительном сносе самостроя. Дела рассматриваются в городских (районных) судах по месту нахождения объекта.

Если дело имеет уголовный оттенок, например, по ст. 159 УК РФ, жалоба в администрацию не поможет. Соседям нужно подавать заявление в районную прокуратуру или к дознавателю. Если есть состав преступления, заявление оформляют на имя следователя отдела полиции. Адреса ОВД можно посмотреть на карте или на сайте МВД.

Ознакомьтесь с жалобой на незаконное строительство:

Источник: http://law-divorce.ru/shtraf-za-nezakonnoe-stroitelstvo-na-svoem-uchastke/

Что изменилось в законе о самовольных постройках

Незарегистрированная постройка на участке

Раньше такие строения могли снести, даже если они никому не мешали. Теперь права владельцев чуть лучше защищены, снести самовольный дом стало сложнее. Но это не значит, что можно строиться на чужой земле, нарушать нормативы и возводить здания, которые мешают соседям.

Вот как теперь обстоит дело с самовольными постройками.

Или купили участок с разрешенным использованием под жилищное строительство, а построили там дом, а потом власти взяли и поменяли назначение — теперь это водоохранная зона. И дом уже вне закона.

Так могло быть с разными ограничениями. Вот рядом с садовым товариществом не было дороги, электростанции или газопровода, и дачи стояли себе годами. А потом раз — и дачам тут стоять уже не положено.

Так же и с коммерческой недвижимостью: киосками, павильонами, ангарами, гаражами.

Если собственник не мог знать о каких-то ограничениях по поводу строительства на своем участке и что-то построил, то, даже если такие ограничения потом обнаружатся, самовольной постройка не считается. К ней нельзя будет применить такие же нормы, как к самовольным строениям — например, снос за счет собственника.

Раньше такой нормы в гражданском кодексе вообще не было, и люди теряли имущество. Было и по-другому: собственники участков обращались в суд, чтобы признать столб линии электропередачи самовольной постройкой и убрать его со своего участка. В общем, проблем хватало, а точных норм закона — нет.

Самовольной постройкой нельзя распоряжаться на свое усмотрение. Например, продавать, дарить или сдавать в аренду — на нее вообще нет права собственности. Построить на своем участке дом — еще не значит стать его собственником. Нельзя прийти в Росреестр и автоматически оформить права собственности на дом или дачу только потому, что они на вашем участке. Тут ничего не изменилось.

Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений — сносите свой дом или узаконьте его.

С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.

А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.

И раньше, и сейчас это нужно делать через суд. Собственником самовольной постройки становится владелец участка, где она находится.

Нельзя построить дом на чужой земле и признать в суде свое право собственности на него.

Если земля принадлежит родителям, и дети построили там дом, то собственниками дома могут стать только родители. Или нужно разделять участок, получать новый адрес — и только тогда оформить дом на настоящих владельцев. На все это нужно много времени и денег, поэтому лучше учесть такие нюансы до начала строительства.

Узаконить можно не любую самовольную постройку, а только ту, что отвечает всем этим требованиям.

Постройка соответствует параметрам застройки. Например, на участке под ИЖС можно построить максимум три этажа. А иногда строят пять и даже продают в таких домах квартиры.

Если купить квартиру в таком доме на этапе строительства, можно никогда ее не получить. Соседи обратятся в суд, и разрешение на строительство многоквартирного дома аннулируют. В лучшем случае заселятся только те, кто купил квартиру до третьего этажа. Причем станут они не собственниками квартиры, а собственниками доли в доме. Потом будет много проблем с продажей.

Если вам предлагают такую квартиру и говорят, что скоро узаконят дом, вам врут. Ничего не узаконят, а если и получится так сделать, соседи оспорят, и стройку запретят. Закон о дольщиках тут не сработает.

Постройка не нарушает ничьи права и никому не мешает. Нельзя строить дом и занять часть участка соседа, а потом идти в суд, чтобы узаконить летнюю кухню, веранду или баню — якобы кто строил, тот и хозяин.

Так не получится: придется сносить, реконструировать или договариваться с соседями.

Теперь есть возможность узаконить самовольную постройку, даже если нет документов о праве собственности на участок.

Например, если что-то построили на муниципальной или государственной земле, теперь такую постройку можно узаконить и стать ее собственником, — но только если постройка отвечает всем требованиям, а в договоре на использование участка нет ограничений.

Тот, кто стал собственником самовольной постройки, должен возместить расходы на ее возведение. Такое условие было и раньше. Например, если кто-то построил на чужом участке дом, а потом владелец участка его узаконил и получил в собственность, можно доказать, что на самом деле строительство оплачивал не он — пусть возмещает расходы.

Например, решения администрации достаточно, если:

  1. До начала строительства нужно было обязательно оформить участок в собственность, но этого не сделали.
  2. Постройка находится на участке, где нельзя строить такую недвижимость.

Бывает, что без сноса не обойтись, и администрация принимает решение — сносить. Сносить должен тот, кто строил, или все сделают за него, а потом выставят счет. Срок для сноса установят с учетом вида постройки, но это будет максимум год.

Нет, и это очень важная поправка. Никакая администрация не может прийти к вам на участок и заставить вас снести дом, гараж, баню или дачу. Без суда можно принять решение о сносе построек только на муниципальных и государственных участках, а на ваших личных — нет.

Исключение только одно: постройка угрожает жизни и здоровью людей. Если ваш коттедж никому не вредит, снести его можно только по решению суда. А суд еще посмотрит, нужно его сносить, или можно договориться с соседями, или перестроить.

И вот еще особые условия, когда администрация не имеет права сносить чужую недвижимость без решения суда:

  1. Нет документов на земельный участок, если постройка на нем появилась еще до того, как вступил в силу земельный кодекс.
  2. Нет разрешения на строительство здания, которое построили до 14 мая 1998 года.

Иногда на постройку зарегистрировано право собственности, но ее все равно признают самовольной. Например, если выясняется, что не соблюдены какие-то требования по удалению от охранных зон, леса, газопровода, дорог или электросетей.

Теперь нельзя снести такую постройку, если совпадают условия:

  1. Участок предназначен для ИЖС или это садовый земельный участок. То есть там разрешено строить частные жилые дома.
  2. У собственника участка есть на него документы.
  3. Право собственности на жилое строение зарегистрировано до 1 сентября 2018 года.
  4. Параметры строения ничего не нарушают.

Если такой дом не только оформили, но и купили до 1 сентября 2018 года, сносить его не будут.

Если участок в собственности, его все равно могут забрать.

Раньше. Изъять могли только тот участок, на котором нужно что-то выращивать, а его забросили. Например, кто-то выкупил землю сельхозназначения, чтобы открыть там ферму и разбить сад, а потом перестал за ней ухаживать. Или землю дали для одной цели, а ее используют как-то иначе.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/samovolnaya-postroika/

Как можно узаконить имеющуюся самовольную постройку на своем земельном участке

Незарегистрированная постройка на участке

Для строительства любого здания на собственном участке требуется присутствие разрешительной документации от администрации населенного пункта и бумаг, удостоверяющих право собственности.

Если со временем владелец надела земли возвел дополнительное строение, не сообщив соответствующим органам, то возникает вопрос, как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке, какие действия для этого нужно предпринять, и какая ответственность бывает за неправомерное строительство.

Самострой: суть понятия, можно ли узаконить самовольную постройку

Что касается понятия самостроя, то под ним подразумевается самовольное возведение любого строения на участке земли без соответствующего разрешения и в отсутствии правового основания на такие действия, которые нужно непременно оформлять. Согласно российскому законодательству (Гражданскому кодексу Российской Федерации) собственникам земельных наделов требуется в первую очередь и в срок получить разрешение местных властей на совершение строительства.

Кроме этого, обязательным является получение одобрения у градостроительной организации о соблюдении обозначенных норм строительства. Если же какая-либо документация отсутствует, то строение может быть признано самостроем, и на основании норм права будет подлежать обязательному сносу. По определению незаконным строительством признается сооружение, которое включает в себя:

  • дом, гараж или баня, которые по проектной документации не могут быть размещены на данном участке, то есть нежилое строение;
  • нет регистрационных бумаг касательно самого участка земли;
  • отсутствует одобрение муниципального органа на проведение строительных работ;
  • здание, построенное с грубым нарушением градостроительных, санитарных норм и пожарной безопасности.

Важным моментом в таком случае является то, что сносить постройку обязуется тот, кто ее строил, либо своими силами, либо за собственные финансы, оплатив соответственные услуги.

Основные условия процедуры

Неправомерные действия со стороны владельца земельного участка, а именно незаконное строительство, наказуемы. Поэтому владелец должен произвести правильное узаконение, если соблюдены прописанные условия строительных работ.

Чтобы осуществить такую процедуру, как легализация возведенной постройки, нужно собрать необходимый список бумаг.

Обратиться в компетентные органы для проведения соответствующих экспертиз, где обозначается, что не было нарушений норм строительства, к примеру, СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество), и отсутствуют претензии от соседей. От последних должно быть письменное засвидетельствование.

Узаконить постройку без лишней волокиты предоставляется гражданам, которые имеют право пожизненного наследования или постоянное (бессрочное) право владения. Данное положение регламентируется статьей 222 НК РФ, где можно посмотреть полную информацию. По упрощенной процедуре также возможна легализация неоформленной недвижимости. Она может быть произведена по дачной амнистии.

Легализация через суд, что должно быть в иске, необходимый перечень бумаг

Легализация незаконно построенного сооружения на своем участке в большинстве случаев производится через суд. Но даже в этом случае требуется предоставить максимально полную информацию о самом участке земли и его собственнике. Именно на представленных фактах, а также на удостоверении действий касательно попыток регистрироваться, судебный орган выносит решение.

Жаловаться можно в суд, а именно подача искового заявления предусматривает собой требование узаконить возведенное строение и получить на него право собственности. Поэтому непременно в поданном иске должны содержаться правильно изложенные сведения:

  • удостоверение права и его вид на обозначенный земельный надел;
  • тип возведенного здания;
  • полные данные собственника, который осуществил строение;
  • обоснование причины, что сподвигла произвести такое строительство;
  • обязательным должно быть засвидетельствование того, что все градостроительные нормы соблюдены.

Помимо соответствующего иска, требуется приложить документальные удостоверительные бумаги, к которым относятся:

  • паспорт собственника земли;
  • документы непосредственно на земельный участок;
  • свидетельство о регистрации;
  • технический и кадастровый паспорт;
  • разрешение на введение объекта недвижимости в эксплуатацию;
  • справка из БТИ;
  • удостоверение от соседей об отсутствии у них претензий.

Следует также предоставить акт проверки от городских служб по санитарному, пожарному и градостроительному направлению, которые обязаны проверить правильность произведенных технических работ. На основании проведенной ими экспертизы и составляется соответствующий акт.

Как можно узаконить построенный дом на собственном участке без суда

Одним из упрощенных вариантов, которые предусматривают легализацию строения на собственном участке, считается добровольное обращение к администрации местного самоуправления.

Необходимо собрать все требуемые документы и представить их на рассмотрение местных властей.

Если отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, то непременно нужно зарегистрироваться в Росреестре.

Не стоит также забывать, что за совершение регистрационного действия нужно:

  1. Оплатить государственную пошлину. Ее величина составляет 2 тыс. рублей с физических лиц.
  2. Провести оплату за выдачу свидетельства о праве собственности на надел земли, если такое не было оформлено ранее.
  3. Если оформлением бумаг заниматься будет поручитель, то требуется обязательное составление доверенности.

Если же субъект Российской Федерации отказался провести процедуру легализации незарегистрированных построек, нужно направить обращение в судебный орган.

Предусматриваемая ответственность

Проблема незаконного самовозведенния строительных сооружений на земельных участках на просторах Российского государства известна давно.

Это обусловлено тем, что существуют незарегистрированные постройки на собственных земельных участках, и причинами этому является неосведомленность граждан. Не доскональность законодательства также вызывает такую проблему.

Но стоит отметить, что с недавнего времени местные власти ужесточили меры по пресечению неправомерного строительства, привлекая недобросовестных собственников к ответственности.

Виды ответственности:

  1. Если земельный участок не находится в собственности гражданина, то строение на обозначенном наделе земли согласно нормам права считается захватом чужой территории. Размер штрафа предусматривается в размере от 1 тыс. до 20 тыс. рублей.
  2. Когда на участке возведена стройка, которая не соответствует целевому назначению, т. е. для ИЖС. При невозможности узаконить построенный объект владелец вынужден будет самолично его снести или же оплатить такую работу.
  3. Конфликтные ситуации также могут возникнуть, если земельный участок не приватизирован, и на нем нельзя построить какое-либо сооружение. Здесь уже предусматривается более серьезное наказание, а именно:
  • конфискация недвижимого имущества;
  • административная ответственность в виде оплаты штрафа.

В виде ответственности также предусматривается оплата налога за несвоевременное оформление требуемой документации и штраф, который исчисляется 20% от суммы, накопленной за неуплату. Если же регистрационная процедура не была произведена на протяжении 10 лет, то величина налога начисляется в двойном размере.

Разъяснение сложных моментов и наличие нюансов

Несмотря на то что самопроизвольное строительство на основании закона наказуемо, обусловлено оно тем, что недостаточность информирования и бюрократические аспекты усложняют процесс.

Незаконная постройка на земельном участке может быть зарегистрирована, если собственником соблюдены общие правила и нормы строительных работ. Поэтому владелец, перед тем как обратиться в компетентные органы, должен узнать и проверить соответствие обозначенным нормам.

В этом случае узаконить самопроизвольное сооружение все же можно, но имеется ряд нюансов, которые могут усложнить саму процедуру.

Сложности

Зачастую сложности могут возникнуть при сборе соответствующих бумаг, так как при их отсутствии на сбор потребуется много времени, а также при проведении проверочных экспертиз. Возникнуть проблемы могут на любом этапе легализации возведенного строения, к примеру:

  1. При осуществлении экспертных работ комиссия может засвидетельствовать нарушение границ между строениями, обозначенными соответствующими законодательными актами. К примеру, близкое расстояние до чужой территории.
  2. Возведенное помещение нарушает территориальную целость между участками.
  3. Постройка может быть объектом, который угрожает жизни и здоровью граждан, если при строительстве не были соблюдены технологические аспекты.
  4. Нет полной документации не только о разрешении строительства, но и на сам земельный участок.

Нюансы

На основании норм права требуется произведение регистрационной процедуры не только прав собственности на земельный участок, но и объектов недвижимости, которые на нем строятся. Но имеются сооружения, которые не требуют такого засвидетельствования, к ним причисляются:

  1. Вспомогательная пристройка, что возводится к некапитальному объекту и при этом не имеет фундаментной основы.
  2. Если построен гараж на земле, что имеет сельскохозяйственное назначение, а также не предусмотрен для ведения предпринимательской или коммерческой деятельности.
  3. Когда строительные работы были произведены в качестве реконструкции некапитального строения, к примеру, навес.
  4. При осуществлении полного ремонта капитального здания, но при этом не затрагивающий несущие стены, не производилось их перемещение или перестройка.

При отсутствии правоустанавливающих бумаг на участок земли и другой документации гражданин, осуществивший самовольное строительство, не имеет права распоряжаться данной недвижимостью. То есть сдать в аренду, продать или подарить у него нет законного права.

Если даже учитывать, что легализация незаконного строительства может быть осуществлена, ее оформление нужно производить своевременно, основываясь на нормы права.

Так как это чревато для владельцев, поскольку итогом незаконного строительства является его снос независимо, сколько денежных средств было в него вложено.

Не стоит забывать, что предусматривается административная ответственность, которая влечет за собой оплату штрафа.

Как можно узаконить имеющуюся самовольную постройку на своем земельном участке Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/uzakonit-samovolnuyu-postrojku.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.