Обеспечение жильем инвалидов

Содержание

Счетная палата раскритиковала работу по обеспечению жильем людей с инвалидностью в России

Обеспечение жильем инвалидов

МОСКВА, 30 июля. /ТАСС/. Лишь около 6% инвалидов в России, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, получили соответствующие социальные выплаты по итогам 2019 года. Об этом говорится в отчете Счетной палаты, который имеется в распоряжении ТАСС.

“Темпы обеспечения жильем инвалидов, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть признаны удовлетворительными. Так, в 2018 году социальные выплаты получили 1500 человек, или 3% общей численности очередников, в 2019 году – 2502 человека, или 5,9%”, – приводятся в отчете слова аудитора Счетной палаты Светланы Орловой.

При этом в 2018 году 14,6 тыс. инвалидов, или почти четверть очередников, утратили право на получение жилья, а в 2019 году – 5,7 тыс. граждан, или 11,5%.

Снятие с учета происходит, например, из-за утраты инвалидности, самостоятельного решения проблем с жильем, переезда или смерти заявителя, объяснили в Счетной палате.

По данным ведомства, большая доля инвалидов, не обеспеченных жильем, проживает в Центральном (20,2%), Приволжском (18,5%), Северо-Западном (18%) и Северо-Кавказском (17,4%) федеральных округах.

В отчете отмечается, что в 2019 году объем федерального финансирования на эти цели вырос более чем на 64%. Также кассовое исполнение на обеспечение жильем инвалидов и семей с детьми-инвалидами в 2019 году достигало почти 88%, а средний размер социальной выплаты для одного гражданина составил 734 тыс. рублей.

Но не всегда получение социальной выплаты означает, что инвалид смог улучшить свои жилищные условия, добавляет Орлова.

В муниципалитетах может не хватать жилья, которое подходит инвалидам, также некоторые граждане не могут купить квартиру без дополнительных собственных накоплений.

Кроме того, инвалидам приходится отказываться от соцвыплаты в тех городских округах, где рыночная стоимость 1 кв. метра превышает норматив, установленный Минстроем России, говорят в Счетной палате.

Также в ведомстве считают, что потребность в соцвыплатах значительно превышает объем средств из федерального бюджета, который выделяется на эти цели. Помимо этого, инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005 года, почти в 88% случаев ожидают господдержку в течение 15-25 лет, а 1,4% инвалидов – в течение более 35 лет.

Система учета и социальная аренда

В Счетной палате раскритиковали и работу по учету инвалидов, которые нуждаются в жилье.

“Минстроем России не анализируется информация, поступающая ежеквартально от субъектов РФ, не ведется раздельный учет инвалидов в разрезе категорий (инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, семьи, имеющие детей-инвалидов) в части количества граждан, улучшивших жилищные условия, снятых с учета”, – отмечают в ведомстве.

Орлова также обращает внимание, что в России нет единых требований к обеспечению жильем инвалидов. В итоге в некоторых регионах не запрещается приобретать квартиры у близких родственников, в аварийных домах или зданиях, требующих капремонта.

Также, согласно анализу Счетной палаты, большая часть жилья в России не приспособлена для инвалидов, особенно маломобильных граждан. В таких квартирах инвалиды не могут попасть в ванную, туалет или на балкон и самостоятельно выйти на улицу. Кроме того, в муниципальном жилищном фонде нет квартир на первых этажах, которые можно было бы предоставлять инвалидам на колясках.

В Счетной палате предложили включить мероприятия по улучшению жилищных условий инвалидов, которые встали на учет до 1 января 2005 года, в нацпроект “Жилье и городская среда”.

Также через госпрограммы необходимо развивать социальную аренду жилья и строительство малокомплектных домов коллективного проживания, считает Орлова.

Например, застройщики могли бы получать квоты на строительство соцжилья, при этом определенная доля квартир на первых этажах новых домов стала бы полностью доступной для маломобильных граждан. Также в стране нужна система учета граждан, которые имеют право на жилищную поддержку, добавляет она.

На 1 января 2020 года в России насчитывается 11,2 млн инвалидов, или почти 10% от общего числа населения страны, из них 688 тыс. – дети. По данным Минстроя России, в жилье нуждаются 63,7 тыс. инвалидов.

Наибольшее число из них состоит на учете в Республике Дагестан, Хабаровском крае, Брянской, Волгоградской, Кемеровской, Кировской, Липецкой, Мурманской, Омской, Оренбургской, Самарской и Тверской областях.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/9081325

Предоставление жилых помещений – Инвалидам – Инвалидам – Меры соцподдержки – Егорьевское управление социальной защиты населения

Обеспечение жильем инвалидов

Для получения Свидетельства гражданин или его полномочный представитель подает в уполномоченный орган, в котором он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, заявление о выдаче Свидетельства двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия). К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина (копия); 2) документы, удостоверяющие личности членов семьи гражданина (при наличии) (копии); 3) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи гражданина: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей (при наличии) (копии); 4) документы, подтверждающие регистрацию гражданина по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги); 5) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации гражданина (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность); 6) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам (при наличии); 7) копия финансового лицевого счета гражданина; 8) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение); 9) технический паспорт на жилое помещение (для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах) (копия); 10) копия документа, подтверждающего право на льготу;

11) согласие совершеннолетних членов семьи гражданина на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах семьи.

Граждане, прибывшие в Московскую область, предоставляют с прежнего места жительства справку органов местного самоуправления о получении (неполучении) мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами и справку органов государственной регистрации об отсутствии жилых помещений на праве собственности.

Граждане, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания, представляют договор найма (поднайма) жилого помещения, или договор проживания в специализированном жилищном фонде, или документы, подтверждающие проживание в качестве временных жильцов.

Основанием для принятия решения об оплате расходов, связанных с приобретением жилых помещений, является наличие:

1) документов, служащих основанием для заключения муниципального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) муниципального контракта на приобретение жилого помещения, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) копии свидетельства, подтверждающего право собственности продавца на жилое помещение; 4) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах, зарегистрированных на данный объект недвижимости;

5) копии свидетельства, подтверждающего право собственности гражданина на имеющееся жилое помещение в случае предоставления жилого помещения в собственность, или копии договора социального найма жилого помещения, заключенного с гражданином на предоставляемое ему жилое помещение по договору социального найма.

Решение органа местного самоуправления о расходовании субвенции в целях возмещения (частичного возмещения) стоимости жилого помещения, предоставленного гражданину из муниципального жилищного фонда, оформляется правовым актом органа местного самоуправления при наличии:

1) документов, подтверждающих стоимость предоставляемого жилого помещения: технического паспорта (технического плана) на жилое помещение с указанием действительной инвентаризационной (балансовой) стоимости жилого помещения либо отчета об оценке жилого помещения, произведенной независимой организацией оценщиков, и документов, подтверждающих полномочия организации оценщиков на проведение оценки; 2) документов, подтверждающих принадлежность предоставляемого жилого помещения к муниципальному жилищному фонду; 3) муниципального правового акта соответствующего муниципального образования о предоставлении гражданину жилого помещения из муниципального жилищного фонда с возмещением (частичным возмещением) стоимости жилого помещения;

4) копии свидетельства, подтверждающего право собственности гражданина на жилое помещение в случае предоставления жилого помещения в собственность или договора социального найма жилого помещения, заключенного с гражданином на предоставляемое ему жилое помещение по договору социального найма.

Предоставление жилых помещений гражданам в собственность или по договорам социального найма осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. Решение оформляется актом, в котором указываются:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение; 2) адрес местонахождения предоставляемого жилого помещения;
3) количество комнат и общая площадь жилого помещения. Во всех случаях одновременно с копиями документов гражданином предъявляются их оригиналы.

В случае представления гражданином нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.

В случае использования единовременной выплаты на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) свидетельство на право получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем; 2) копию договора купли-продажи жилого помещения; 3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

4) документ, подтверждающий зачисление собственных средств гражданина на счет лица, предоставившего жилье по договору купли-продажи, в случае, если стоимость жилого помещения превысила размер единовременной выплаты, указанной в Свидетельстве.

В случае использования единовременной выплаты на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность гражданина, гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) свидетельство на право получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем;2) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование; 3) копию устава кооператива; 4) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе; 5) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для гражданина;

6) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

В случае использования единовременной выплаты на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) свидетельство на право получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем;2) копию договора купли-продажи; 3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение; 4) копию кредитного договора (договора займа); 5) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

6) в случае строительства индивидуального жилого дома – копию договора строительного подряда.

Размер единовременной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.

В случае использования единовременной выплаты на оплату разницы цены договора мены имеющегося у гражданина в собственности жилого помещения на другое жилое помещение большей площади, находящееся в собственности любых физических или юридических лиц, гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) свидетельство на право получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем;2) оценку жилых помещений, подлежащих мене, выполненную независимой организацией оценщиков; 3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, которое приобретено гражданином в результате мены; 4) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, которое находилось у гражданина в собственности до заключения договора мены; 5) договор мены;

6) документ, подтверждающий зачисление собственных средств гражданина на счет лица, предоставившего жилье по договору мены, в случае, если разница цены договора мены приобретаемого гражданином жилого помещения и жилого помещения, которое находилось у гражданина в собственности до заключения договора мены, превысила размер единовременной выплаты, указанной в Свидетельстве.

В случае использования единовременной выплаты для оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими), гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) свидетельство на право получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем;2) договор участия в долевом строительстве с отметкой о государственной регистрации;

3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах, зарегистрированных на данный объект недвижимости.

В случае использования единовременной выплаты для оплаты договора на создание объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) свидетельство на право получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем; 2) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства; 3) копию проекта индивидуального жилого дома; 4) копию разрешения на строительство;

5) копию договора с подрядной организацией (застройщиком) на его строительство.

В случае использования единовременной выплаты для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома собственными силами гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) свидетельство на право получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем;2) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства; 3) копию проекта индивидуального жилого дома; 4) копию разрешения на строительство; 5) копию договора купли-продажи (поставки) материалов, необходимых для строительства жилого помещения, поставка которых осуществлена за период с даты получения Свидетельства до даты представления документов в орган местного самоуправления;

6) документы, подтверждающие поставку и оплату приобретенных материалов.

Размер единовременной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.

Предоставление гражданам единовременных выплат осуществляется путем перечисления денежных средств соответственно:

1) в случае приобретения гражданином жилого помещения по договору купли-продажи – на счет продавца жилого помещения; 2) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если гражданин является членом кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность семьи гражданина, – на счет паевого фонда кооператива; 3) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, – на счет кредитора, заимодавца; 4) для оплаты разницы цены договора мены имеющегося у гражданина в собственности жилого помещения на другое жилое помещение большей площади, находящееся в собственности любых физических или юридических лиц, – на счет собственника жилого помещения большей площади; 5) по договору участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими), – на счет соответствующего юридического лица; 6) для оплаты договора на создание объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, – на счет лица, осуществляющего строительство по договору индивидуального жилищного строительства;

7) в случае оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления строительства индивидуального жилого помещения собственными силами – продавцу (поставщику) по договору купли-продажи (поставки) материалов, необходимых для строительства жилого помещения.

Основанием для принятия решения органом местного самоуправления о расходовании субвенции в целях оплаты расходов на строительство является наличие следующих документов:

1) решения о выделении гражданину единовременной выплаты;
2) свидетельство на право получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем; 3) документов в зависимости от цели использования гражданином единовременной выплаты.

Источник: https://eg.msr.mosreg.ru/uslugi/help/predostavlenie-zhilyh-pomeschenij-166

Условия предоставления жилья инвалидам и льготы по его содержанию

Обеспечение жильем инвалидов

Вопрос о том, имеют ли право на жилье инвалиды и семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, четко регламентирован законодательством субъектов РФ. В соответствующих указах прописано, как инвалиду получить жилье, оформив договор соцнайма. Ознакомьтесь с основными положениями данных законов и основаниями, на которых возможно получение льгот инвалидам по содержанию жилья.

Обеспечение жильем и улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Законодательство РФ устанавливает специальные правила обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые встали на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов РФ.

При предоставлении жилья инвалидам учитываются общее количество человек, имеющих право на улучшение жилищных условий; общая площадь жилья 18 кв. метров и средняя рыночная стоимость I кв. метра общей площади жилья по региону.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 г., устанавливается законодательством субъектов РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=5EQHoLXDQsk

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и встали на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Жилье в 2020 году предоставляется инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Жилищный кодекс РФ22 устанавливает ряд общих условий для предоставления жилых помещений по договорам социального найма:

1. признание малоимущим. Граждане признаются малоимущими органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;

2. признание нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.Таковыми признаются граждане:

  • не имеющие жилых помещений ни в собственности, ни по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения);
  • имеющие жилые помещения в собственности либо по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения), но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
  • проживающие в помещении, которое не отвечает установленным для жилых помещений требованиям;
  • имеющие жилые помещения в собственности либо по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения) и проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом не имеется иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378.

Выделение жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов: порядок и правила

В Правилах по улучшению жилищных условий инвалидов, семей с ребенком- инвалидом, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. № 901, перечисляется ряд дополнительных оснований, по которым инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий для постановки их на учет:

  • проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений.
  • Льготы на улучшение жилищных условий инвалидам действуют для лиц, проживающих в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.
  • Также при выделении жилья инвалидам учитывается проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Оговаривается, что при постановке на учет инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, должно учитываться также их право на дополнительную жилую площадь.

Программа по предоставлению льготного жилья инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий

На уровне регионов могут вводиться дополнительные основания признания инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Так, согласно Закону г. Москвы от 15 января 2003 г.

№ 22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы», граждане из числа инвалидов I или II группы, которые проживают в Москве не менее 40 лет в общей сложности и из них не менее 5 последних лет в коммунальной квартире, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий независимо от нормы постановки на учет вместе с членами их семей. При обеспечении жильем инвалидов и семей ,имеющих детей-инвалидов, должно соблюдаться условие об отсутствии у таких граждан и членов их семей отдельных квартир, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» также дополнительно предусматривает ряд специальных правил предоставления жилья инвалидам:

  • инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний. На сегодняшний день действует Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 817. При этом Минздравом России уже утвержден новый перечень, в котором уточняются некоторые виды заболеваний, он вступит в силу после отмены предыдущего перечня заболеваний.
  • В программе улучшения жилищных условий оговаривается, что инвалиды, которые проживают в стационарных учреждениях социального обслуживания и желают получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат постановке на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами;
  • дети-инвалиды, которые являются сиротами или остались без попечения родителей и проживают в стационарных учреждениях социального обслуживания, с наступлением совершеннолетия (18 лет) обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди, если в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации они способны осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
  • Согласно порядку предоставления жилья, если инвалид занимает жилое помещение по договору социального найма, это жилье сохраняется за ним в случае помещения инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания, в течение 6 месяцев.
  • Также в программе по улучшению жилищных условий инвалидов и семей, имеющих ребенка-инвалида, жилые помещения оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которые оборудованы специально для проживания инвалидов и предоставляются по договорам социального найма, в случае освобождения в первую очередь заселяются другими инвалидами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Кроме того, в программе, оговаривающей условия и порядок обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, оговаривается право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Для этого в органы местного самоуправления подается соответствующее заявление с приложением справки об инвалидности.

Как инвалиду получить социальное жилье: условия, льготы и порядок обеспечения

Согласно условиям программы предоставления жилья инвалидам, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется как по месту жительства (специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом), так и по месту работы (на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении). Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вправе состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно и по месту работы, и по месту жительства.

Перед тем как инвалиду получить социальное жилье, для постановки на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нужно подать заявление с приложением выписки из домовой книги; копии финансового лицевого счета; копии справки об инвалидности, копии индивидуальной программы реабилитации инвалида и других документов с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т. п.).

Следует отметить, что вступивший в силу с 1 марта 2005 г. Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность предоставления предоставление жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вне очереди. Действует общее правило, по которому все жилье предоставляется строго в порядке очередности, в зависимости от времени, когда нуждающийся в улучшении жилищных условий был поставлен на учет.

При предоставлении льготного жилья для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, должны учитываться рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближенность к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т. п.).

Занимаемые инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, жилые помещения могут быть заменены по их желанию на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (например, с целью переселения с верхних этажей домов на нижние, приближения к месту жительства родных, близких и т. п.).

Льготы и компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам

Обеспечение жилищных прав осуществляется также через систему льгот на оплату жилья и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Им предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% от:

  • платы за наем и за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
  • платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
  • платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг;
  • оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

При этом оговаривается, что указанные меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда (т. е.

как в государственных, муниципальных, так и в частных жилых помещениях), и не распространяются на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Кроме того, дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нужно обратиться в организацию, осуществляющую сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (домоуправляющие компании, коммунальные предприятия и т. п.). Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка об инвалидности.

С принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ введен механизм замены социальных льгот денежной компенсацией (так называемая «монетизация»). В соответствии с этой концепцией, с 2010 г. льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации (ЕДК).

Это не означает, что льготы для инвалидов перестали действовать, изменился лишь механизм их реализации.

Коммунальные услуги оплачиваются льготниками в 100%-ном размере, а через органы социальной защиты на счет инвалида перечисляется компенсация за жилье инвалидам в денежном размере, эквивалентном размеру его льгот.

Источник: https://progavrichenko.ru/socialnaya-zashhita/usloviya-predostavleniya-zhilya-invalidam-i-lgoty-po-ego-soderzhaniyu.html

Обеспечение жильем инвалидов и детей-инвалидов

Обеспечение жильем инвалидов

Перед многими категориями населения остро встает жилищный вопрос.

Работающие в соответствии с ТК РФ граждане в течение определенного времени могут решить проблему путем приобретения собственной квартиры, в то время как категория граждан, лишенная возможности полноценно трудиться инвалиды, является социально незащищенной и для решения их жилищных проблем требуется помощь со стороны государства.

Нынешние реалии таковы: средняя величина пенсии, выплачиваемой инвалиду, не дает никакой возможности приобрести собственное жилье (даже скромное). Поэтому такие граждане вынуждены ориентироваться на различные программы улучшения жилищно-бытовых условий в рамках текущего законодательства.

Правила предоставления жилья инвалидам

Присвоенный по итогам экспертной комиссии статус инвалида и присвоение группы, позволяет претендовать на жилплощадь от государства. В основном, к таким категориям следует относить людей с патологиями физического или неврологического характера. Они неспособны выполнять социальный функции по причине врожденного или приобретенного недуга.

Признает инвалидом только медицинская комиссия, по итогам которой дают соответствующую группу. Пройти освидетельствование можно после самостоятельного обращения или при наличии направления от лечащего врача или местного отделения пенсионного фонда.

Человек, официально признанный инвалидом, может претендовать:

  • на недвижимость из жилищного фонда своего региона или материальную помощь — средства на приобретение жилья;
  • улучшение условия проживания путем переселения из несоответствующего санитарным нормам жилья, смены этажности;
  • получение прочих видов поддержки от государства (единовременную компенсацию, направление в санаторно-оздоровительное учреждение, уменьшение налоговой нагрузки, льготный проезд в общественном транспорте).

Первая группа

На региональных медицинских комиссиях 1 группу инвалидности в основном получают граждане с психическими (интеллектуальными, сознательными), речевыми и языковыми расстройствами, серьезными нарушениями сенсорики, координации движений, патологическими диспропорциями.

Положительный ответ со стороны представителей власти зависит, в том числе, от даты постановки заявителя на учет:

  • до 1 января 2005 года;
  • после 1 января 2005 года.

Если инвалид встал на учет до 1 января 2005 года муниципальные власти руководствуются статьей 28.2 закона No181-ФЗ и граждане получают материальную помощь на покупку собственной квартиры из особого регионального фонда, средства в который уже были перечислены. Если же заявление о постановке на учет подано после 01 января 2005 г., получить жилье инвалид сможет только в порядке жилой очереди.

Вторая группа

Особенной разницы в предоставлении жилплощади инвалидам второй группы в сравнении с первой нет. Принципиальное значение имеет только дата постановки на учет и оформление регламентируемой государством формы реабилитации для конкретного человека.

Программа может включать в себя оказание помощи в совершенствовании жилищных условий или материальные дотации, а также льготные условия оплаты услуг ЖКХ и проезда в общественном транспорте.

По статистике жилье для инвалидов 2 группы, успешно подтвердивших свой статус нуждающихся, выделяется в 55 процентах случаев (статистика по Москве и Московской области).

Третья группа

Среди граждан, получивших инвалидность 3 группы, различают работающих и нетрудоспособных. Заключение о нетрудоспособности устанавливается врачебно-трудовой экспертной комиссией. Следует оговориться, что получить жилье от государства инвалиду 3 группы, продолжающему трудовую деятельность в соответствии с ТК РФ практически невозможно.

Речь идет исключительно о нетрудоспособной категории. Для инвалида 3 группы важна экспертная медицинская оценка самостоятельности передвижения, способности к общению, ориентации в пространстве, контролировать свои поступки.

Вполне вероятно, что для этого потребуется пройти несколько дополнительных экспертиз в региональных учреждениях здравоохранения.

Детям – инвалидам

Многие семьи, в которых воспитывается несовершеннолетний с врожденными тяжелыми патологиями, задаются вопросом — как получить квартиру на ребенка-инвалида? Семья, в которой воспитываются дети, официально получившие по итогам медицинской комиссии статус «инвалид», может претендовать на выделение льготного жилья. Региональные муниципалитеты в таком случае руководствуются Федеральным законом No181. Приоритетные права ребенка-инвалида на жилье есть у тех семей, которые подали заявление до 1 января 2005 года.

Если же семья встала на учет после 01.01.2005 г., имеет значение:

  • точная дата постановки;
  • порядковый номер в очереди;
  • медицинские показания на внеочередное получение жилья.

При формировании очереди на получение квартиры преимущество получают семьи, чьи дети имеют тяжелые отклонения по здоровью, такие как:

  • обструктивные и некротические процессы в легких;
  • опухолевые образования;
  • устойчивые и затяжные формы психических расстройств;
  • патологии эпидермиса.

Положено ли ребенку-инвалиду жилье от государства

В 2019 году реалии таковы, что для получения от государства дополнительной жилплощади недостаточно наличия справки об инвалидности у ребенка. Важно, чтобы семья подходила под соответствующие критерии, принадлежность к тем или иным из них была документально подтверждена.

Критерии, по которым семья может получить жилье для ребенка-инвалида:

  • отсутствие у родителей недвижимости в собственности, проживание по арендному договору;
  • размеры имеющейся в собственности недвижимости не удовлетворяют утвержденным законодательством нормативам на каждого члена семьи;
  • соответствует ли действующее место проживания ребенка законодательно утвержденным нормативам содержания инвалида;
  • в одном помещении проживают две и более семьи, в том числе не близкие родственники;
  • дом не оборудован пандусами и особыми лифтами для удобства несовершеннолетнего, ограниченного в жизнедеятельности;
  • условия, когда необходимо улучшение жилищных условий ребенка-инвалида, так как в семье живут взрослые члены, у которых выявлены недуги в тяжелой или хронической форме;
  • признание условий проживания несовершеннолетнего стесненными, отсутствие у него собственного изолированного помещения;
  • проживание в арендованной квартире, общежитии и другом жилье временного пребывания.

После обработки заявления и принятия положительного заключения о получении льготного жилья ребенку-инвалиду муниципальные органы должны предложить родителям квартиру в районе близко расположенном к лечебному или санаторно-профилактическому заведению, где несовершеннолетний может проходить необходимый курс лечения.

Порядок получения жилья инвалидам

После рассмотрения обращения заявителя уполномоченным органом, разрабатывается программа реабилитации гражданина с ограниченной жизнедеятельностью.

Согласно Постановлению No901 муниципалитет должен предпринять меры по обеспечению требуемым жильем инвалидов, или же частично компенсировать приобретение недвижимости, предоставить льготы на оплату водоснабжения, электроэнергии, теплоснабжения.

Правила постановки на учет

Главными условиями приема заявления от частного лица с инвалидностью являются:

  • прохождение по месту жительства экспертизы с последующей выдачей соответствующей справки;
  • наличие постоянной или временной регистрации.

Документы

Первым шагом является разработка уполномоченными органами программы реабилитации и получение инвалидом документального подтверждения, согласно которому он нуждается в дополнительной жил.площади.

Чтобы получить социальное жилье для инвалидов, необходимо правильно подготовить документы, включающие в себя:

  • заявление (образец можно получить в муниципальных органах опеки);
  • выписка собственнику или зарегистрированному лицу из МФЦ, отделения УФМС, администрации населенного пункта;
  • справка о состоянии банковского счета;
  • справка из ВТЭК;
  • разработанный комплекс реабилитационных мер (выдается после постановки на учет).

Список дополнительных документов, которые предоставляет заявитель:

  • заключения экспертизы в которых отражена причина инвалидности;
  • результаты всех проведенных дополнительных медицинских исследований о признании нетрудоспособности (для инвалидов 3 группы);
  • заключения о признании действующего помещения, несоответствующим нормативным условиям содержания гражданина,  с соответствующим заболеванием.

Куда подавать заявление

С заявлением инвалид (или его родственники, действующие по нотариальной доверенности) обращается в ведомство, в компетенции которого лежит бесплатное предоставление жилья или субсидий на его приобретение.

В зависимости от субъекта РФ – в Москве это департамент, занимающийся жилищной политикой, в различных регионах это могут быть Управление жилищного фонда, Комитет имущественных отношений, жилищный отдел администрации города. Образец заявления можно получить в службе социальной защиты по месту проживания инвалида-заявителя или родителей ребенка-инвалида.

При отсутствии возможности подать заявление лично, в жилищный комитет обращаются близкие родственники с документами, подтвержденными нотариальной доверенностью.

В зависимости от субъекта РФ варьируется перечень необходимых документов, а также орган, осуществляющий улучшение жилищных условий. Можно воспользоваться системой «одного окна».

Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов:

  • семья обеспечена жильем ниже установленного уровня;
  • место проживания (чаще всего это частный дом или малосемейное общежитие) не подходит для содержания человека, у которого выявлены болезни в тяжелой форме, маломобильного или нуждающегося в дополнительном уходе;
  • инвалид (взрослый или ребенок) прописан в жилом помещении, в которой находится помимо него несколько семей. В этом случае важно попадает ли недуг заявителя в перечень, регламентирующий проживание граждан с заболеваниями разной степени тяжести в одной квартире.

Могут ли отказать и почему?

В отдельных случаях заявитель может получить от чиновников отказ. В большинстве случаев, региональные уполномоченные органы выявляют несоответствия в поданных документах. Основными причинами отказа в заявлении на предоставление недвижимости или субсидирования его приобретения являются:

  • неправильный расчет квадратуры на каждого члена семьи законодательно установленному минимальному уровню;
  • устаревшие данные об экспертизе, признающей помещение не отвечающим необходимым условиям содержания инвалида;
  • медицинские нюансы принадлежности заболевания к той или иной категории тяжелых форм хронических заболеваний, отсутствие дополнительных медицинских исследований.

Можно ли обжаловать отказ?

После получения от органов местного самоуправления отказа, можно обращаться в суд с обжалованием решения. Бесплатно это сделать не получится, необходимо будет уплатить пошлину за подачу иска. В г. Москва стоимость пошлины составляет 300 рублей. Исковое заявление подается в срок, не позднее месяца с момента получения отказа.

Чтобы избежать отказа самому инвалиду или же его родственникам желательно обратиться с консультацией к адвокату. Правильность поданных документов сэкономит и время, и деньги, потраченные на восстановление справедливости в судебных органах.

Нужна ли регистрация?

Отдельным случаем является тот, при котором у гражданина при подаче заявления отсутствует постоянная прописка, или же он проживает у лиц, не являющихся его близкими родственниками, но осуществляющими уход за ним. Часто в таких ситуациях инвалиды получают отказ от местных чиновников в регистрации.

Исходя из текущей судебной практики, отсутствие постоянной регистрации может послужить веским основанием для отказа в приеме заявления нуждающегося в содействии. Но, если инвалид заблаговременно сделал временную регистрацию по месту пребывания, уполномоченные органы обязаны поставить его на учет.

Право на внеочередное получение жилья совершеннолетним или ребенком-инвалидом

Согласно программе в сфере жилищной политики внеочередное получение квартиры положено отдельным категориям граждан, у которых выявлены заболевания:

  • вирус иммунодефицита человека;
  • открытая форма туберкулеза;
  • серьезные патологии мочеполовой системы;
  • тяжелые болезни эпидермиса;
  • существенные нарушения опорно-двигательного аппарата.

Улучшение жилищных условий инвалидов

Помимо получения в пользование государственной квартиры, заявитель может претендовать на другие льготы, способствующие нормальной жизнедеятельности:

  • поменять этаж;
  • оборудовать дом пандусом, лифтом;
  • заменить устаревшие коммуникации;
  • получить материальную помощь на решение некоторых локальных жилищных вопросов, в том числе покупку недвижимости.

Может ли инвалид поменять этаж

Для инвалидов-колясочников и прочих маломобильных групп граждан в ряде случаев возникают сложности проживания на верхних этажах многоэтажных жилых домов, куда попасть им довольно затруднительно.

Согласно действующему законодательству, занимаемые этими категориями граждан квартиры могут быть заменены равноценными, но адаптированными под нормальную жизнедеятельность инвалида.

Помимо переселения с верхних этажей на нижние под эту категорию подпадают лица, для которых необходимо нахождение вблизи места жительства родственников, осуществляющих уход за ними. В этом случае родственникам будут предоставлены льготы на проезд в общественном транспорте.

Заключение

Даже без учета всех бюрократических процедур, органы исполнительной власти на местах должны способствовать созданию комфортных условий для инвалидов:

  • оборудовать жилые многоквартирные дома и общественные места специальными приспособлениями для адаптации (пандусами, подъемниками);
  • оказывать содействие в обеспечении граждан с тяжелыми поражениями опорно-двигательного аппарата и их семьи жильем на соответствующих этажах домов;
  • помочь реализовать законные права на льготы по оплате услуг водоснабжения, электроэнергии и пр.

Данные действия необходимы для нормального функционирования общества.

Источник: https://ProInvalid.ru/lgoty/obespechenie-zhilem-invalidov-i-detej-invalidov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.