Обязанность содержания жилого помещения

частного дома

Обязанность содержания жилого помещения

1. С принятием нового ЖК окончательно сформировался относительно новый для российской правовой системы институт права собственности на жилое помещение.

Значение этого института определяется значением жилья в истории человеческой цивилизации: обеспеченность человека жильем — необходимое условие укрепления брака, семьи, решения многих социальных, экономических и политических проблем государства и общества.

Право собственности на жилье — это одна из основных ценностей современного общества. Закон призван защищать это право, гарантировать его и обеспечивать условия для его реализации в интересах носителей этого права — собственников жилых помещений.

2.

Несмотря на огромную социальную ценность жилья как блага, необходимого для обеспечения нормального существования человека, указание на жилье, жилое помещение далеко не всегда содержится в нормах, посвященных основным правам и свободам человека и гражданина, и нормах о видах объектов гражданских прав. Было бы целесообразно внести указание на жилье, жилое помещение в п.2 ст.35 Конституции РФ, ст.128 и п.1 ст.130 ГК РФ, а также в другие нормы ГК РФ, регулирующие порядок использования различных видов объектов гражданских прав, например, п.2 ст.609 и п.2 ст.651 ГК РФ.

3. Нормы института права собственности на жилье не исчерпываются положениями ЖК; они содержатся также в ГК РФ и других законодательных актах. В части первой ГК РФ имеется глава 18 “Право собственности и другие вещные права на жилые помещения”, ст.

288-293, положения которых переплетаются с положениями главы 5 ЖК. Нормы ГК РФ о праве собственности и других вещных правах на жилые помещения отражают, главным образом, основные аспекты взаимосвязи и соотношения права собственности на жилье с другими элементами жилищных отношений.

По сравнению с нормами ГК РФ, нормы ЖК регулируют жилищные отношения более детально.

Представляется, что между положениями главы 18 ГК РФ и нормами ЖК нет очевидных коллизий. Если же таковые выявятся в правоприменительной практике, то согласно п.1 ст.4 Вводного закона приоритет в регулировании жилищных отношений должен быть признан за нормами ЖК.

4. Жилые помещения могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, государства и муниципальных образований. Закон не исключает нахождение жилых помещений в собственности иностранных граждан, иностранных юридических лиц, иностранных государств, международных организаций.

Поэтому термин “собственник жилья” и нормы о праве собственности на жилые помещения относятся к любым категориям лиц, являющихся собственниками жилых помещений, если, конечно, из самой нормы не вытекает, что она регулирует отношения с участием собственников определенного вида, прежде всего — собственников-граждан.

5. Пределы осуществления права собственности на жилые помещения установлены самим Кодексом; вместе с тем следует учитывать и нормы, содержащиеся в главе 18 ГК РФ.

Правомерность или, соответственно, неправомерность осуществления права собственности на жилые помещения определяется прежде всего назначением жилья, сущностью помещения как жилого. Жилое помещение предназначено для постоянного проживания граждан и должно быть пригодным для этого (п.2 ст.15 и п.1 ст.17 Кодекса).

Не допускается размещение в жилых домах промышленных производств (п.3 ст.17 ЖК и ч.1 п.3 ст.288 ГК РФ).

Обязанности и ответственность собственника жилого помещения

Содержащиеся в ст.17 ЖК и нормах иных актов жилищного законодательства санитарно-гигиенические, экологические и другие требования к пользованию жилым помещением обязательны и для собственников жилых помещений.

При осуществлении права собственности на жилое помещение собственник должен учитывать или, как сказано в п.4 коммент. ст., “соблюдать” права и законные интересы соседей. Под соседями следует понимать собственников соседних жилых помещений и лиц, в них проживающих.

Обязанность “соблюдать права и законные интересы соседей” сводится к соблюдению действующих правовых норм, регулирующих различные аспекты отношений, складывающихся при пользовании жилыми помещениями.

Эти нормы содержатся, в частности, в Правилах пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ (см. коммент. к ст.17 Кодекса).

Если объектом права собственности является квартира в многоквартирном жилом доме, то собственник квартиры должен соблюдать также правила пользования имуществом, находящимся в общей долевой собственности собственников жилых помещений в доме.

6. Бремя содержания жилья лежит на собственнике. Это означает, что собственник должен заботиться о состоянии, сохранности принадлежащего ему жилого помещения. Он должен вкладывать средства в жилое помещение, нести расходы по его содержанию и ремонту.

Если объектом права собственности является квартира в многоквартирном доме, то бремя собственника включает в себя содержание общего имущества в той части по сумме затрат, которая соответствует доле каждого собственника в праве общей долевой собственности сособственников на это общее имущество.

Если собственнику принадлежит комната в коммунальной квартире, его бремя включает обязанности по содержанию общего имущества собственников комнат в коммунальной квартире.

7. Собственник не должен допускать бесхозяйственного содержания принадлежащего ему жилого помещения. Бесхозяйственное содержание жилого помещения является основанием прекращения права собственности на жилое помещение.

Права по контролю за содержанием жилых помещений предоставлены государственным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления.

При выявлении нарушений эти органы вправе предупредить собственника и назначить ему соразмерный срок, например, для ремонта жилого помещения, а если и после предупреждения собственник не устраняет нарушения, компетентный орган вправе обратиться в суд с иском о признании лица утратившим право собственности на жилое помещение. Как указано в ч.2 ст.

293 ГК РФ, суд может принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой нерадивому собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В тех случаях, когда бесхозяйственное содержание жилого помещения приводит к нарушению соответствующих конкретных требований, например, санитарно-эпидемиологических норм, правил противопожарной безопасности и т. п.

, к собственнику могут быть применены санкции за административные правонарушения.

Если же бесхозяйственное содержание жилого помещения причиняет вред другим лицам — соседям, иным третьим лицам, собственник несет перед ними гражданско-правовую ответственность за причиненный им вред.

8. Нормы о бремени содержания жилого помещения диспозитивны. В п.3 коммент. ст. так же, как и в ст.210 ГК РФ, содержится отсылочно-диспозитивная оговорка — “если иное не предусмотрено федеральным законом или договором”.

В порядке оказания помощи отдельным категориям граждан — собственникам жилых помещений с учетом их материального положения, физического состояния или заслуг перед государством и обществом федеральным законом может быть предусмотрено, что обязанности по содержанию принадлежащих таким гражданам жилых помещений принимает на себя государство.

Собственник жилого помещения вправе возложить обязанности по его содержанию на лиц, которым он передает жилое помещение во временное владение или пользование.

Распределение обязанностей по содержанию жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме целесообразно предусматривать в договорах найма или, соответственно, аренды жилых помещений.

Но и в тех случаях, когда в соответствии с договором обязанности по содержанию жилого помещения возложены на нанимателя (арендатора), собственник остается ответственным за состояние жилого помещения и именно ему должны быть предъявлены санкции за несохранность или ненадлежащее (бесхозяйственное) состояние жилого помещения.

9. Собственник жилого помещения сам по своему усмотрению определяет судьбу жилого помещения и порядок его использования.

Он вправе использовать принадлежащее ему жилое помещение в целях систематического извлечения прибыли путем сдачи помещения внаем другим гражданам или в аренду юридическим лицам.

С доходов, получаемых от сдачи жилого помещения внаем или в аренду, собственник жилого помещения обязан уплачивать налоги, предусмотренные Налоговым кодексом РФ.

Действия собственника жилого помещения по сдаче его внаем или в аренду, даже совершаемые систематически в течение длительного времени с получением доходов в крупном или особо крупном размере, не являются предпринимательством и не могут влечь за собой ответственность за незаконное предпринимательство, осуществляемое гражданами без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. Эта позиция подтверждена в постановлении Пленума N 23 Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. “О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем” (РГ. 2004. 7 дек.).

Какие обязанности несут собственники долей дома?

Нелегкая ноша — своя доля

Мы, несколько человек, унаследовали дом в деревне. Теперь он начал разрушаться, гнить. Какие обязанности несут собственники долей? И еще вопрос. Собственник хочет продать свою долю. Считается ли оценка БТИ окончательной?
Л. Тимченко, Ростовская область

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса РФ).

Что понимается под словосочетанием «бремя содержания»? Это, к примеру, расходы по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведение текущего и капитального ремонта дома), уплата предусмотренных законом налогов, внесение различного рода сборов и платежей.

Как правило, расходы по содержанию дома или другой недвижимости, находящейся в долевой собственности, распределяются пропорционально долям в праве собственности. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Но на деле нередко одни хозяева активно пользуются, скажем, доставшимся им домом в деревне и, соответственно, вкладывают в него средства и труд, другие же появляются в доме изредка и поэтому не хотят делать ремонт, не участвуют в расходах по его поддержанию в надлежащем состоянии. Как быть в этой ситуации?

Советую (и это лучше всего) договориться об общих усилиях в проведении ремонта дома и других необходимых работ.

Выселение из муниципальной квартиры по инициативе наймодателя

Если не удастся договориться, тогда можно в судебном порядке потребовать от нерадивых сособственников возместить понесенные вами и другими держателями долей расходы по поддержанию всего дома в надлежащем состоянии. Но при этом надо будет доказать, что эти работы были действительно необходимы.

Другой вариант — разделить имущество, находящееся в долевой собственности, и выделить из него доли (статья 252 ГК РФ). Это может быть сделано по соглашению сособственников. А если договориться не удастся — то в судебном порядке.

А если выделить доли в натуре без ущерба имуществу невозможно? Тогда, вероятно, кто-то из собственников согласится получить стоимость своей доли от других участников долевой собственности (своих соседей).

Еще один вариант — это отчуждение сособственником своей доли с соблюдением условия о преимущественном праве покупки другими сособственниками (статья 250 ГК РФ). Оценка стоимости доли, которую проведут работники БТИ, необходима для определения размера госпошлины (если сделка будет удостоверена нотариусом) и соответствующего налога.

Так, если вы решите продать долю в праве на дом по цене ниже оценки БТИ, то налог все равно будет рассчитан исходя из оценки БТИ. Но разумеется, вы можете продать долю по цене более высокой, чем оценка БТИ (как договоритесь с покупателем).

В этом случае размер налога будет исчислен из назначенной вами продажной цены, если вы укажете полную цену в договоре купли-продажи.

И. Меркушов, юрист

2. Обязанности и ответственность собственника жилого помещения

Источник: https://berkutgun.ru/soderzhanie-chastnogo-doma/

Cобственник жилого помещения. Права и обязанности

Обязанность содержания жилого помещения

Жилищное законодательство с принятием ЖК РФ определило право собственности на жилье, как одну из основных ценностей современного общества. Закон стоит на страже защиты данного права, в его обязанности входит гарантия и обеспечение условий для реализации права собственников жилых помещений.

Собственник жилого помещения:

  • гражданин;
  • государство;
  • юридические лица;
  • муниципальные образования;
  • иностранные государства;
  • иностранные граждане и юридические лица;
  • международные организации;
  • другие.

Термин «собственник жилья» распространяется на все категории лиц, обладающие правом собственности на жилое помещение.
Регулирование прав и обязанностей собственника жилого помещения возложено на Гражданский и Жилищные Кодексы РФ. Ст. 30 ЖК РФ определяет порядок владения жилым помещением и обязанности собственника.

Права собственника жилого помещения:

  • владение;
  • пользование;
  • распоряжение;
  • предоставление во владение или использование жилого помещения другим гражданам на основании договора найма;
  • передача в пользование юридическим лицам по договору аренды;
  • предоставление по договору безвозмездного пользования.

Правомерность использования жилого помещения и пределы его использования напрямую зависят от назначения жилья и определения помещения, как жилого. П. 2 ст. 15 и п. 1 ст. 17 ЖК РФ гласят о том, что жилое помещение, предназначенное для проживания граждан и в обязательном порядке должно быть пригодным для такого проживания.

Обязанности собственника жилого помещения:

Под содержанием помещения законодательство подразумевает заботу собственника о состоянии сохранности, принадлежащего ему жилого помещения. Собственник обязан вкладывать средства в принадлежащее ему помещение, нести расходы по ремонту и содержанию.

Бремя содержания помещения может быть возложено на других лиц, организаций или государство в соответствии с существующими федеральными законами или в соответствии с договором.

Так, например, в порядке оказания помощи отдельным категориям граждан, имеющих в собственности жилое помещение, в силу их материального положения, физического состояния, заслуг перед государством – обязанности по содержанию жилых помещений, принадлежащих таким гражданам, берет на себя государство.

Так же собственник жилого помещения может возложить обязанности по его содержанию на других лиц, при условии передачи им помещения во временное пользование или владение.

Договор аренды нередко предусматривает передачу обязанностей собственника по содержанию жилого помещения арендаторам, но не исключает ответственности собственника за такое содержание.

  • содержание общего имущества собственников (при условии, что жилое помещение является квартирой в многоквартирном доме); Общее имущество в многоквартирном доме обязывает собственника жилого помещения, а именно квартиры, нести расходы по его содержанию, в той части суммы затрат, которая соответствует его доле.
  • содержание общего имущества собственников комнат (при условии, что жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире);
  • поддержание помещения в надлежащем состоянии;
  • недопущение бесхозяйственного обращения с помещением;

Собственник жилого помещения не должен допускать бесхозяйственного содержания жилого помещения, принадлежащего ему. Бесхозяйственное содержание жилого помещения может послужить основанием для прекращения права собственности.

Административным правонарушением будет являться бесхозяйственное обращение с жилым помещением, нарушающее соответствующие конкретные требования правил противопожарной безопасности или санитарно-эпидемиологических норм.

Причинение вреда бесхозяйственным обращением с жилым помещением, предусматривает гражданско-правовую ответственность собственника.

  • соблюдение законных интересов и прав соседей;

Соседи – это собственники соседних жилых помещений и лица проживающие в них. Правила пользования жилыми помещениями утверждены Правительством РФ, соблюдение действующих норм является обязательным условием вышеприведенной обязанности.

  • соблюдение правил пользования жилыми помещениями;
  • соблюдение правил содержания общего имущества, собственников помещений в многоквартирном доме.

Неотъемлемым правом собственника жилого помещения является сдача в аренду или наем данного помещения с целью систематического извлечения прибыли.

Доходы, которые получает собственник от сдачи помещения, подлежат налогообложению в соответствии с Налоговым Кодексом РФ.

Для извлечения прибыли от сдачи помещения в аренду или наем, собственнику не обязательно оформлять индивидуальное предпринимательство.

Право собственности предполагает не только наличие прав, но и наличие обязанностей у собственника жилого помещения.

Нарушение собственником своих обязанностей может привести к плачевным последствиям таким, как продажа его собственности с торгов или административное наказание в виде штрафа. Защита прав и интересов собственника прямая задача адвоката по жилищным делам.

Помощь квалифицированного специалиста по жилищному праву обезопасит собственника жилого помещения от нарушения его прав и обеспечит гарантированное выполнение своих обязанностей другими собственниками.

Если вы заинтересованы тематикой жилищного законодательства, советуем прочесть также “переустройство и перепланировка жилого помещения”.

С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.

Источник: https://www.legalneed.ru/info/zhileshnoe_pravo/prava-sobstvennika-jilogo-pomesheniya/

Права и обязанности собственника жилого помещения и граждан совместно с ним проживающих

Обязанность содержания жилого помещения

Собственник жилого помещения имеет следующие права:

  • — владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования;
  • — предоставлять гражданину во владение и пользование жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании.

Собственник жилого помещения обязан:

  • — нести бремя содержания жилого помещения (квартиры), а также общего имущества в многоквартирном доме;
  • — нести бремя содержания общего имущества коммунальной квартире (для собственников комнат в такой квартире);
  • — поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним;
  • — соблюдать права и законные интересы соседей;
  • — соблюдать правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
  • — обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (для собственника жилого дома (части жилого дома).

Обращение с твердыми коммунальными отходами — это транспортирование, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов.

К гражданам, совместно проживающим с собственником жилого помещения относятся, прежде всего, члены его семьи. Другие граждане могут проживать совместно с собственником, если они вселены им в жилое помещение в качестве членов семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся:

  • 1. Дети и родители собственника при условии подтверждения их семейно-правовой связи и совместного проживания с собственником. Несовершеннолетние дети относятся к членам семьи собственника независимо от того, совместно ли они проживают с ним.
  • 2. Супруг собственника, проживающий совместно с собственником. К супругам относятся лица, брак которых зарегистрирован в установленном законом порядке в органах 3. Г., а также лица, совершившие религиозный брак на оккупированных территориях, входивших в состав С. С. в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов 3. Г.. Супруг собственника при рассмотрении спора в суде должен предоставить доказательства регистрации брака. Супруг, в отличие от родителей и детей, не является родственником своего супруга. Супруги находятся в состоянии свойства, под которым понимается отношение определенной близости между людьми, возникающее не по непосредственному родству, а из брачного союза. В отношениях свойства, например, находятся родители или братья супругов. Последние могут быть вселены как члены семьи собственника в качестве «иных граждан».
  • 3. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы собственника (инвалиды всех групп, инвалиды детства, мужчины — в возрасте 60 лет и старше, женщины в возрасте 55 лет и старше, другие лица, относящиеся и не относящиеся к родственникам, которые не менее года получали содержание от собственника в натуре или других формах, которое являлось регулярным, единственным либо основным, значительно превышающим собственные доходы иждивенца, по размеру ниже размера прожиточного минимума в конкретной местности или иждивенец является малоимущим).

Лица, относящиеся к данной категории членов семьи собственника жилого помещения, должны быть вселены собственником в качестве членов семьи.

  • 4. Иные граждане (не относящиеся к родственникам, супругам, нетрудоспособным иждивенцам) могут быть признаны членами семьи собственника жилого помещения:
    • — «в исключительных случаях»;
    • — если вселены собственником в жилое помещение в качестве членов семьи и он с ними ведет общее хозяйство[1].

Права и обязанности граждан совместно проживающих с собственником жилого помещения. Члены семьи собственника жилого помещения на равных началах с собственником имеют право пользования данным жилым помещением, если иной порядок не установлен соглашением между собственником и членами его семьи.

К обязанностям членов семьи собственника жилого помещения относятся:

  • — использование жилого помещения по назначению;
  • — обеспечение сохранности жилого помещения.

Ответственность дееспособных и ограниченных судом в дееспособности членов семьи — солидарная, которую они несут совместно с собственником. Она возникает из обязательств по пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Прекращение права пользования жилым помещением бывшим членом семьи.

Если семейные отношения бывшего члена семьи с собственником прекращаются, право пользования жилым помещением за ним не сохраняется. Право пользования может быть сохранено в случае, если между собственником жилого помещения и бывшим членом семьи имеется соглашение.

Право пользования жилым помещением может быть сохранено на определенный срок по решению суда, если у бывшего члена семьи отсутствуют основания для приобретения или пользования иным жилым помещением, либо его имущественное положение не позволяет приобрести иное жилое помещение.

Суд имеет право обязать собственника жилого помещения обеспечить бывшего супруга и других членов семьи иным жилым помещением, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства по их требованию.

Источник: https://studme.org/332908/pravo/prava_obyazannosti_sobstvennika_zhilogo_pomescheniya_grazhdan_sovmestno_prozhivayuschih

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.