Определение квартиры

Жилое помещение и жилищный фонд

Определение квартиры

Так как жилые помещения являются объектами жилищных прав, поэтому большое значение имеет определение понятий «жилое помещение» и «жилищный фонд», которые важны для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения.

Жилое помещение – это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан – отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются Правительством РФ.

Для характеристики жилого помещения важно выделение внутри помещения общей и жилой площади:

  • Общая площадь жилого помещения – сумма площади всех частей жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 5 ст. 15 ЖК).
  • Жилая площадь – часть общей площади жилого помещения, которая включает только площадь всех жилых комнат, в том числе площадь спальных и столовых комнат, комнат для игр, учебы и отдыха.

В соответствии со ст. 16. ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

  1. Жилой дом (часть жилого дома);
  2. Квартира (часть квартиры);
  3. Комната. 

Жилой дом – это индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартира – это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Комната – это часть жилого дома или квартиры, которая предназначена для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Определение понятия «часть жилого дома» в Жилищном кодексе РФ отсутствует. При этом, согласно положениям ст. ст. 15 и 16  ЖК РФ часть жилого дома является объектом жилищных прав. Гражданский кодекс РФ в ст. 558 также указывает на часть жилого дома как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки

ФГБУ «ФКП Росреестра» в информационном письме от 05.08.

2013 N 08-2508-КЛ определяет часть жилого дома, как помещение (совокупность помещений – комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью).

При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такого и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

Жилое помещение предназначено для проживания в нем граждан.

Однако, проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане могут использовать его  для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности.

Такое использование допускается, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (п. 2 ст. 17 ЖК РФ).

В жилых помещениях запрещено размещать промышленные производства, а также осуществлять в них миссионерскую деятельность, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» (п. 3 ст. 17 ЖК РФ).

Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, которые утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законодательством РФ (п. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 19 ЖК РФ).

Жилищный фонд подлежит государственному учету. Порядок учета жилищного фонда устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

 Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений – документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

 В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на следующие виды:

  1. Частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
  2. Государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
  3. Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. 

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на следующие виды:

  1. Жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;
  2. Специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по установленным правилам жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 
  3. Индивидуальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами – собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами – собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
  4. Жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и пользование, за исключением жилых помещений жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда (ст. 19 ЖК РФ).

Источник: https://www.zaconoved.com/zhiloe-pomeshchenie-i-zhilishchnyj-fond/

Квартира — вид жилого помещения

Определение квартиры

Знаем ли мы, что такое квартира? Совпадают ли наши обыденные представления о ней с тем, что под этим видом недвижимого имущества понимает законодательство?

Единая классификация назначения объектов недвижимого имущества, утвержденная по-становлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 05.07.2004 № 33(с изменениями и дополнениями).

В случае с квартирами существенной разницы между нашими «обычными» представлениями о ней и тем, как данный вид жилья определяет законодатель, нет. Однако квартиру, как и большинство других объектов недвижимости, можно рассматривать по крайней мере в двух аспектах:

  • Квартира как жилище — с точки зрения ее непосредственного использования по прямому назначению. В даннойситуации квартира рассматривается как некий физический объект, как объект строительства, состоящийиз комнат, кухни, санузла и др.

    ;

  • Квартира рассматривается как объект недвижимого имущества, а точнее, его определенный вид —с формальной, юридической точки зрения.

     В этой ситуации квартира рассматривается как изолированное помещение, которое должно быть оформлено должным образом и может использоваться как предмет при совершении сделок, как средство обеспечения обязательства для получения кредита в банке и т. д.

Квартира с технической точки зрения

Для того чтобы некое помещение можно было признать квартирой, необходимо наличие:

  • одной или нескольких жилых комнат;
  • кухни и других подсобных помещений;
  • входа в помещение, организованного с придомовой территории или из вспомогательных помещений жилого дома.

Конечно, если, к примеру, вы строите квартиру в многоквартирном жилом доме по договору долевого строительства, то вам, в принципе, и нет необходимости знать, что является квартирой, а что нет — все уже решено до вас.

 Однако есливы самостоятельно организуете строительство, скажем, двухквартирного жилого дома или хотите произвести раздел либо перепланировку уже имеющейся у вас квартиры, то вам, для того, чтобы оценить возможность совершения соответствующих действий, следует знать технические признаки квартиры.

Итак, квартира должна состоять из одной или нескольких жилых комнат

Жилая комната – отдельное отапливаемое помещение для проживания в квартире (одноквартирном жилом доме), имеющее естественное освещение и предназначенное для сна, отдыха, досуга, приема пищи.

К жилым комнатам не относятся санитарные узлы, кухни, прихожие, гардеробные и т. п., а также производственные помещения для индивидуальной трудовой деятельности или надомного труда, если выполняемые в этих помещениях процессы не могут быть совмещены с функциями жилых комнат.

Комнаты в квартире, используемые, например, в качестве библиотеки, кабинета, в иных целях, но подходящие под определение жилой комнаты (имеющие отопление, естественное освещение и пр.), также считаются жилыми.

Строительными нормами и правилами СНБ 3.02.04-03 «Жилые здания» предусмотрены требования по освещенности, размерам и некоторым иным характеристикам квартир и жилых комнат в квартире.

Например, минимальный размер жилой комнаты в однокомнатных квартирах (для одиноких граждан) и жилойкомнаты (общей) в двухкомнатных квартирах (для семей из двух человек) должен быть не менее 14 м2. В качествежилой комнаты не может быть признано помещение, в котором не обеспечена соответствующая инсоляция (освещенность). Также в жилом помещении должно быть предусмотрено отопление.

В квартире обязательно должна быть кухня, а также некоторые иные подсобные помещения. Размер кухни всегда был камнем преткновения для наших граждан. Часто кухни бывают настолько маленькой площади, что разместиться в нихнескольким людям весьма проблематично. Можно отметить, что согласно СНБ 3.02.04-03 минимальный размеркухни — 9 м2.

Кстати, площадь кухни допускается уменьшать до 5 м2 при условии наличия в квартире отдельного помещения столовой. В однокомнатных квартирах для одиноких граждан допускается устройство кухонь с наименьшей площадью5 м2 или кухонь-ниш глубиной не менее 0,6.м и шириной не менее 2,5 м, оборудованных электроплитамии вентиляцией с механическим побуждением.

Обратите внимание, что требование об обязательном наличии кухни является серьезным препятствием для раздела одной квартиры на две и более (см. статью «Почему нельзя разделить квартиру в многоквартирном жилом доме»).

Кроме кухни и жилых комнат в квартире обязательно наличие некоторых подсобных помещений:

  • прихожей;
  • санитарного узла;
  • кладовой или встроенного шкафа.

Квартира должна иметь отдельный вход, организованный с придомовой территории или из вспомогательныхпомещений жилого дома.

Квартира как объект недвижимости

Выше шла речь о некоторых технических требованиях к квартире, то есть о том, каким должно быть помещение (помещения) для того, чтобы признаваться жилым и считаться квартирой.

Однако квартира, кроме того, что является местом, где мы живем, также еще представляет собой объект недвижимости. И в этом смысле она обладает рядом специфических признаков:

  • квартира должна являться изолированным помещением;
  • квартира и права на нее должны быть оформлены в соответствии с тре- бованиями законодательства.

Изолированное помещение — это внутренняя пространственная часть капитального строения (здания, сооружения), которая:

  • отделена от других смежных частей строения перекрытиями, стенами, перегородками;
  • имеет самостоятельный вход из вспомогательного помещения (вестибюля, коридора, галереи, лестничного марша или площадки, лифтового холла и т. п.) либо с территории общего пользования (придомовой территории, улицы и т. п.

    ) непосредственно или через другие помещения, территорию путем установления сервитута (то естьв данном случае — права прохода через чужое помещение);

  • описана (назначение, местонахождение внутри строения и площадь) в документах Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее — Регистр недвижимости).

Изолированное жилое помещение может иметь вход из подсобного помещения (коридор, прихожая и т. п.).

Из указанного определения можно сделать ряд важных выводов, касающихся вашей квартиры как объекта недвижимости:
* Статья 1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133–3 «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями) (далее Закон о регистрации).

  • Как это ни парадоксально звучит, но ваша квартира — это всего лишь пространство, «воздух» между стенами.То есть, строго юридически, в состав вашей квартиры не входят стены, а лишь пространство от пола до потолка иот стены до стены.

  • Подобный подход связан с тем, что стены в своей совокупности составляют весь жилой дом, и если бы стены являлись вашей собственностью, тогда возникли бы вопросы по поводу управления общим имуществом: чьей является стена, разделяющая две квартиры, или чьим является ваш пол и соответственно потолок нижележащей квартиры, или стены со стороны лестничных маршей и далее в этом же духе. Кроме того, возникли бы чисто формальные вопросы, связанные с тем, что и каким объектом недвижимости является: если в состав квартиры входят все стены, то что тогда входит в понятие «жилой дом» и как определить его состав. На сегодняшний жедень все вопросы, связанные с правами на дом в целом, на такие объекты в доме, как лестницы, подвалы, лифты, стены между соседними квартирами и иное имущество, решаются в рамках совместного домовладения(см. следующий раздел);
  • Квартира, а точнее, все помещения в ней должны быть отделены стенами от других помещений. В случаес квартирами проблем по поводу наличия стен, как правило, не возникает. – Квартира, как уже говорилось выше, должна иметь вход, который может быть организован различными способами. – Ваша квартира будет являться недвижимостью только в том случае, если она зарегистрирована в качествеобъекта недвижимого имущества в Регистре недвижимости. В противном случае, с юридической точки зрения, квартира рассматривается лишь как стройматериалы.

Сколько квартир в многоквартирном жилом доме?

Если вы задумали перепланировку, то очень большое значение имеет то, в доме какого типа находится квартира.Дело в том, что все указанные нами несколько выше признаки квартиры вполне могут быть обнаружены как у квартирыв привычной многоэтажке, так и у квартиры в небольшом частном доме.

Но порядок перепланировки квартир в многоквартирных жилых домах существенно отличается от перепланировкиодноквартирных, блокированных жилых домов (или квартир в таких домах). И именно для того, чтобы правильно выбрать необходимый порядок перепланировки, нужно знать, находится ваша квартира в многоквартирном илив одноквартирном, блокированном жилом доме.

Многоквартирный жилой дом

Что является многоквартирным жилым домом определено в законодательстве — жилой дом, состоящий из двухи более квартир, входы в которые организованы из вспомогательных помещений жилого дома (см. схему 1). То естьмногоквартирный жилой дом — это не обязательно привычная для нас «многоэтажка», где имеется несколько десятков, а то и сотен квартир.

В многоквартирном жилом доме может быть и две квартиры — главное, чтобы вход в них был организованне раздельно с улицы, а из общего подсобного помещения.

 То есть если у нас имеется небольшой частный дом,в котором находятся один подъезд (один вход с улицы) и две квартиры, то в отношении перепланировок жилых помещений этого дома следует применять правила, касающиеся перепланировок в многоквартирных жилых домах.

А вот если вход в квартиры организован из разных подъездов с улицы или в доме имеется вообще одна квартира, то применяются другие правила — о реконструкции в одноквартирных и блокированных жилых домах.

Схема I

Одноквартирные и блокированные жилые дома

Допустим, вы проживаете в небольшом доме и вход в вашу квартиру организован непосредственно с улицы. Скорее всего, ваш дом является одноквартирным или блокированным. А это означает, что перепланировка, а точнее,реконструкция вашего жилого помещения будет осуществляться по иным правилам, нежели в случае с квартиройв многоквартирном жилом доме.

Разберемся в специфике одноквартирных и блокированных жилых домов (см. схему 2).

Блокированный жилой дом — жилой дом, состоящий из двух и более квартир, вход в каждую из которых организован непосредственно с придомовой территории.

В одноквартирном жилом доме есть только одна квартира, вход в которую организован с придомовой территории. Следует иметь в виду, что разница между многоквартирным и блокированным жилым домом заключается прежде всего не в количестве квартир, а в том, как организован вход в эти квартиры.

Считается, что если в каждую квартиру вход организован из общих помещений дома, то связь и зависимость между различными сособственниками в доме очень тесная, вариантов для перепланировки существует не так уж и много.

А если вход организован непосредственно с улицы, то эта квартира существует более или менее автономно, то есть вариантов для реконструкций, надстроек, пристроек гораздо больше, возможности по изменению жилого дома могут быть сопоставимы со строительством нового объекта, а значит, и порядок реализации перепланировки имеет больше стадий.

Казалось бы, что, наоборот, должно быть меньше препон для перепланировки, так как она не сильно затрагивает соседей, однако в данном случае субъект может перестроить все здание, то есть имеет место полноценный строительный процесс, именно поэтому осуществить указанную перепланировку с юридической точки зрения сложнее.

Схема 2

Статья подготовлена на основе справочного издания (справочник-ориентир)  «Перепланировка: советы юриста»Четвериков Д. Е., г. Минск, ООО «Агенство Владимира Гревцова», 2009 г.

Источник: https://www.dolbo.by/poleznoe/o-terminakh/225-kvartira-vid-zhilogo-pomeshcheniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.